湖南岳陽12名公務員被取消編制集體上訪

湖南岳陽12名公務員被取消編制集體上訪

瞭望東方周刊4月5日報道　2002年，湖南工學院會計學畢業生李瓊參加了國家公務員招考，在300多名報考者中她排名第二，當得知自己考取后，李瓊喜極而泣。她感到自己命運有了轉機。

　　身處鄉鎮的李瓊，她的全部工資是930多元，加上獎金和津貼，總共不超過1500元。而岳陽市直公務員的工資，則是鄉鎮一級公務員的兩倍。2007年岳陽市實施了公務員工資套改。工資被分解成基本工資和津貼，岳陽市的公務員一年的津貼是16000元。對比當地生活水平，這樣的待遇是誘人的。

　　2006年12月4日，西塘鎮推行了一套《西塘鎮公務員列編原則》，按照這個文件，一些人優先登記為有行政編，余下的人按工齡、學歷進行打分。原來西塘鎮機關行政編有40人，按照分數多少，余下了27個行政編制，核銷了13個行政編制，其中就包括李瓊。

　　2007年1月，李瓊和其他12位被核銷公務員身份的同事，寫了聯名材料，集體上訪。李瓊就是上訪的帶頭人之一。“我們是公開招錄考進來的，這樣核銷編制過程不公!”

　　岳陽市人事局干部鄒旺春調查情況后，認為“西塘鎮政府按工齡學歷給公務員打分定行政編制”的做法是錯誤的。為此，岳陽市人事局副局長楊雪珍還督促鄒旺春，向西塘鎮領導打了電話，告訴他們不能按照工齡來決定公務員行政編制的去留。

　　2007年2月，核銷國家公務員的做法，在岳陽市委組織部及岳陽市人事局的監督下糾正過來了。

　　李瓊和其他三位分流的公務員，又被鎮黨委書記任輝叫回去上班。當著鎮機關所有干部的面，任輝說：“你們到上級咨詢政策，傷了我的心。”

　　西塘鎮機關公務員張麗(化名)說，2007年2月2日，鎮黨委書記任輝將到市組織部門上訪的四人叫到辦公室，要求李瓊帶頭作書面檢討，并在全鎮干部大會上公開道歉。

　　“任書記宣布要對李瓊個人罰款500，直接從工資卡里扣。當時，西塘鎮鎮長黎為、紀委書記葛曉聰等都在場。” 張麗說。

　　李瓊據理力爭：“領導，我沒錯，我們是在維護公務員的合法權益，我不會道歉。我不是小學生，領導是家長制，管理有問題。”幾天后，李瓊再次找任輝解釋。因為情緒激動言辭激烈，兩人關上門爭論后不歡而散。

　　31張倒票

　　2008年2月28號，西塘鎮政府召開了一個機關干部職工會，任輝在會上強調，機關人員太多，不利于管理，要在3月3日進行集體投票輪崗活動，擬分流1人。 “每年用15%的人輪崗學習，末位淘汰。”

　　2月28日開始，有一些同事陸續告訴李瓊：“別參加集體投票輪崗，萬一投下去就麻煩了。”

　　“我想我是公務員，又是本科，在機關干了這么多年，倒票應該不會投到我身上。”李瓊起先很自信。

　　2008年3月2日，幾位同事悄悄向李瓊打電話，說基本確定就投李瓊一個人了。

　　李瓊向本刊記者說，事實上，集體投票輪崗存在著一個潛規則：“事先實際已商量好投誰不投誰，正式投票時，投那個人的倒票，這樣自己就沒有風險了。”

　　“這樣的做法，2005年也經歷過一次，那次機關干部下崗分流的集體投票中，投票前已經知道投誰不投誰，小范圍內早已打過商量。”她說。

　　李瓊拒絕參加集體投票輪崗，鎮黨委書記任輝的答復很明確：“如果不參加投票，就算自愿分流，只能發基本工資，取消津貼和獎金。”

　　2008年3月3號上午9時，西塘集體投票輪崗的活動舉行。集體投票輪崗投倒票前，西塘鎮黨委書記任輝宣布：鎮黨政領導不參與被投票，鎮上的兩個退線的老干部不參與被投票，2005年進機關、前兩年自愿分流的人除外。

　　這樣原本有54人的被投票人數，就縮小到了30人。許多人心懷忐忑，但也存在僥幸。李瓊最終得了31張倒票，離開了崗位。

(本文來源：東方網 作者：陳安慶)