公務(wù)員招考徇私也屬于瀆職犯罪

　最高人民檢察院昨日公布《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。這一司法解釋補(bǔ)充、修改和完善了檢察機(jī)關(guān)管轄的42個(gè)瀆職侵權(quán)罪名的立案標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定，并首次以司法解釋的形式對(duì)刑訊逼供案的八種立案情形予以詳細(xì)規(guī)定。



規(guī)定220項(xiàng)立案情形

　　最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)王振川表示，凡是在新修訂的立案標(biāo)準(zhǔn)頒布施行以前立案?jìng)刹榈臑^職侵權(quán)案件，要按照從舊兼從輕的原則和刑法分則條文的具體規(guī)定，切實(shí)做好繼續(xù)偵查、審查起訴工作。同時(shí)，在受理偵查新的瀆職侵權(quán)案件時(shí)，要不折不扣地執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，新標(biāo)準(zhǔn)共規(guī)定了220余項(xiàng)立案情形，比1999年9月16日公布的試行規(guī)定增加了60余項(xiàng)。明確刑訊逼供立案情形

　　新標(biāo)準(zhǔn)也首次以司法解釋的形式對(duì)刑訊逼供案的八種立案情形予以詳細(xì)規(guī)定。

　　根據(jù)規(guī)定，刑訊逼供罪被明確為“司法工作人員對(duì)犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為”。涉嫌下列八種情形之一的，應(yīng)予立案：以毆打、捆綁、違法使用械具等惡劣手段逼取口供的；以較長(zhǎng)時(shí)間凍、餓、曬、烤等手段逼取口供，嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人、被告人身體健康的；刑訊逼供造成犯罪嫌疑人、被告人輕傷、重傷、死亡的；刑訊逼供，情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致犯罪嫌疑人、被告人自殺、自殘?jiān)斐芍貍�、死亡，或者精神失常的；刑訊逼供，造成錯(cuò)案的；刑訊逼供3人次以上的；縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人刑訊逼供，具有上述情形之一的；其他刑訊逼供應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。

　　最高檢瀆職侵權(quán)監(jiān)察廳廳長(zhǎng)陳連福說(shuō)，這有利于加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供的執(zhí)法，保護(hù)犯罪嫌疑人的人權(quán)。嚴(yán)防招收公務(wù)員徇私舞弊

　　新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：“招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、省級(jí)以上教育行政部門(mén)組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的行為。”

　　新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，涉嫌利用職務(wù)便利，偽造、變?cè)烊耸隆�戶口檔案、考試成績(jī)等情形的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)予立案。注重保護(hù)個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)

　　新標(biāo)準(zhǔn)明確：“致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失”的情形進(jìn)一步細(xì)化，具有了很強(qiáng)的可操作性。

　　“規(guī)定瀆職行為給個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐的需求，保障了執(zhí)法的平衡性和協(xié)調(diào)性。”王振川說(shuō)。聘任借調(diào)人員也要追究

　　根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，一些國(guó)家機(jī)關(guān)聘任借調(diào)的人員，雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制，但只要在該機(jī)關(guān)工作，并在行使該機(jī)關(guān)管理職權(quán)的過(guò)程中構(gòu)成失職、瀆職的，也將對(duì)其追究責(zé)任。

　　王振川說(shuō)，根據(jù)1997年刑法的規(guī)定，瀆職犯罪的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。但是，由于1997年《刑法》沒(méi)有對(duì)“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”作出明確的規(guī)定，因此原來(lái)的試行標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有作出解釋?zhuān)�致使瀆職罪主體問(wèn)題成為長(zhǎng)期困擾司法實(shí)踐的一個(gè)突出問(wèn)題。