一級建造師項目管理考試核心點及精講 第七部分(2)
來源：育路教育網發布時間：2013-02-28
IZ205040建設工程施工現場文明施工和環境保護的要求
P239 二、建設工程現場文明施工的措施
（一）1.建設文明施工的管理組織
應確立項目經理為現場文明施工的異地責任人，以各專業工程師、施工質量、安全、材料、保衛、后勤等現場項目經理部人員為成員的施工現場文明管理組織，共同負責笨工程現場文明施工工作。
（二）2.現場圍擋、標牌
（1）沿工地四周連續設置圍擋，市區主要路段和其他設計市容景觀路段的工地設置圍擋的高度不低于2.5m，其他工地圍擋高度不低于1.8m，圍擋材料要求堅固、穩定、統一、整潔、美觀。
（2）施工現場必須設有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛（防火責任）牌、安全生產牌、文明施工牌、和施工現場平面圖。
P240 5.現場生活設施
（1）施工現場作業區與辦公、生活區必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄防護措施。
P242 （9）對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設工程項目，可能嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設工程項目，以及存在重大意見分歧的建設工程項目，環保部門可以舉行聽證會，提取有關單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結果，說明對有關意見采納或不采納的理由。
（10）建設工程項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
二、建設工程施工現場環境保護的措施
對于施工場界內的污染防治屬于職業健康安全問題，而對于周圍環境的污染防治是環境保護問題。
（一）大氣污染的防治
P243（二）2.（4）施工現場100人以上的臨時食堂，污水排放是可設置簡易有效的隔油池，定期清理，防治污染。
★表1Z205042建筑施工場界噪聲限值表
P244（4）2）凡在人口稠密區進行強噪聲作業時，須嚴格控制作業時間，一般晚10點到次日6點之間停止強噪聲作業。確系特殊情況必須晝夜施工時，盡量采取降低噪聲措施，并會同建設單位找當地居委會、村委會或當地居民協調，出安民告示，求得群眾諒解。
四。2固體廢物的處理和處置
（1）回收利用；（2）減量化處理；（3）焚燒（4）穩定和固化；（5）填埋
P246 施工招標的內容招標人已經依法成立；初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準；招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準；有相應資金或資金來源已經落實；有招標所需的設計圖紙及技術資料。
一、招標投標的項目確定
按照我國的《招標投標法》，以下項目宜采用招標的方式確定承包人：
1、大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；公共
2、全部或者部分使用有資金投資或者國家融資的項目；國資
3、使用國際組織或者外國政府資金的項目。外資
P247二、招標方式的確定
（一）公開招標
公開招標亦稱無限競爭招標，招標人在公共媒體上發布招標公告，提出招標項目和要求，符合條件的一切法人或者組織都可以參加投標競爭，都有同等的競爭機會。
公開招標的優點是招標人有較大的選擇范圍，可在眾多的投標人中選擇報價合理、工期較短、技術可靠、資信良好的中標人。但是公開招標的資格審查和評標的工作量比較大，耗時長、費用高，且有可能因資格預審把關不嚴導致魚目混珠的現象發生。
（二）邀請招標
邀請招標亦稱有限競爭性招標，招標人事先經過考察和篩選，將投標邀請書發給某些特定的法人或者組織，邀請其參加投標。
對于有些特殊項目，采用邀請招標方式確有更加有利。根據我國有關規定，有下列情形之一的，經批準可進行邀請招標：
1、項目技術復雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；
2、受自然地域環境限制的；
3、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；
4、擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；
5、法律、法規規定不宜公開招標的。
三、自行招標與委托招標
工程招標代理機構資格分為甲、乙兩級。其中乙級工程招標代理機構只能承擔工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標代理業務。
工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。
P248四、招標信息的發布與修正
（一）招標信息的發布
招標公告應當載明招標人的名稱和地址；招標項目的性質、數量、實施地點和時間；投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項。
自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。
招標文件或者資格預審文件售出后，不予退還。
（二）招標信息的修正
如果招標人在招標文件已經發布之后，風險有問題需要進一步澄清或修改，必須依據以下原則進行：
1.時限：招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前發出；
2.形式：所有澄清文件必須以書面形式進行；
3.全面：所澄清文件必須直接通知所有招標文件收受人。
五、資格預審
資格審查氛圍資格預審和資格后審。
對于任何一個投票意向者問題的答復，均要求同時通知所有購買資格預審文件的投標意向者。
P249六、標前會議
標前會議也成為標簽準備會或招標文件交底會，是招標人按投標須知規定的時間和地點召開的會議。對招標文件中的某些內容加以修改和補充說明，以及對投標人書面提出的問題和會議上即席提出的問題給予解答，會議結束后，招標人應將會議紀要用書面通知的形式發給每一個投標人。
P250無論是會議紀要還是對個別投標人的問題的解答，都應以書面形式發給每一個獲得投標文件的投標人，以保證招標的公平和公正。但對問題的答復不需要說明問題來源。會議紀要和答復函件形成招標文件的補充文件，都是招標文件的有效組成部分。招標文件具有同等法律效力。當補充文件與招標文件內容不一致時，以補充文件為準。
七、評標評標分為評標準備、初步評審、詳細評審、編寫評標報告等過程。
詳細評審是評標的核心，是對標書進行實質性審查，包括技術評審（技術）和商務評審（價格）。
評標方法可以采用評議法、綜合評分法或評標價法等，可根據不同的招標內容選擇確定相應的方法。
評標結束應該推薦中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在1至3人，并標明排列順序。
P251二、進行各項調查研究
（一）市場宏觀經濟環境調查
（二）工地現場考察和工程所在地的環境考察
（三）工程業主方和競爭對手公司的調查
三、復核工程量
對于單價合同，盡管是以實測工程量結算工程款，但投標人仍應根據圖紙仔細核算工程量，當發現相差較大時，投標人應向招標人要求澄清。
對于總價固定合同，更要特別引起重視，工程量估算的錯誤可能帶來無法彌補的經濟損失，因為總價合同是以總報價為基礎結算的，如果工程量出現差異，可能對施工方極為不利。
施工方案應由投標人的技術負責人主持制定。
常用的投標策略：
以信譽、低價、縮短工期、改進設計、現金或特殊的施工方案取勝。
P253招標人所規定的投標截止日期就是提交投標書的最后期限。
招標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標書需要按要求簽章（企業公章及企業法人名章）
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