公務員考試培訓網

　　【背景鏈接】

　　2012年11月，人民網和中共中央新聞網以及中央黨校黨建教研部共同舉辦了一個網上調查活動，這個調查旨在推出“黨建關鍵詞”的網上調查。

　　【標準表述】

　　干部是黨的事業的骨干和人民的公仆，公仆就是要有全心全意為人民服務的精神。干部人事制度改革是推進政治體制改革的重要步驟，是建設社會主義政治文明的重要措施，是提高干部隊伍和人才隊伍素質的重要保證，是深入貫徹落實科學發展觀的切實需求。

　　[存在的問題]

　　其一，模式單一，不充分引入競爭，調動不了積極性。由于沒有充分引入競爭，干部人事制度改革積極性低，改革緩慢拖沓不徹底。

　　其二，制度有漏洞，不依法用人。很多地方制度非常不完善，干部的選拔、錄用、考核、升降、獎懲、監督等方面人為因素太多。

　　其三，監督缺乏力度。少數地方不注意加強監督工作，不能嚴格要求。

　　其四，大搞形式主義，走走過場。在深化干部人事制度改革中，有些新的舉措成為一種文字游戲，可信度大打折扣。

　　其五，脫離實際，盲目修改。出臺的政策要本著實事求是，要能調動廣大干部積極性。不能主觀化、簡單化，脫離實際，盲目修改，挫傷一些積極向上的干部的積極性。

　　[措施]

　　對于在干部選拔方面，我們建議：

　　一是鼓勵各地的探索。比如說公推直選，比如說兩推一選。配合探索，我們也出臺了一系列黨政領導干部選拔、任用、管理、監督的法規制度。解決這一問題，必須要求我們解放思想。胡錦濤總書記指出，“解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。”

　　二是要強調群眾性，群眾參與。說到底，把選擇權交給老百姓，尤其是我們這幾年所強調的，擴大選人用人的公信度，讓老百姓滿意。要牢固樹立推行到基層的意識，改變不符合新的經濟社會發展的工作觀念。

　　三是要更加注重德，德才兼備，我們更加突出德的重要性。歷來我們強調德才兼備，以德為先。現在我們強調德上政治堅定、真才實學、實績突出、群眾公認，把德放在前面。這樣選出來的人才能為人民著想、為人民辦事，真正做到服務人民。

　　四是要完善選拔制度，加強監督力度。完善選拔制度，依法用人，發揮法律作用規范選拔流程。加大監督力度，從外部對干部選拔進行硬性約束，防止走過場的形式主義。