公務員考試培訓網

　　公務員以較高的社會地位和穩定的福利待遇，成為許多大學生的主要就業目標。巨大的就業壓力和報考公務員工作經驗要求的限制，加大了大學生報考公務員的難度，使公務員考試成為競爭最激烈的考試之一。如何引導大學生報考公務員熱回歸理性，應當引起全社會的高度關注。

　　我國自20世紀90年代中期開始建立公務員制度，隨著制度的不斷完善，公務員的錄取與晉升也日趨公平、職業地位與待遇不斷上升，從而吸引了大量考生報考。近年來，公務員職業以其較高的社會地位以及穩定的福利待遇，逐漸成為了許多大學生的主要就業目標，公務員考試也成為了我國競爭最為激烈的考試之一。

　　公務員考試總競爭比例約70：1

　　據統計，2012年國家公務員考試的報考人數達到1232894人，總競爭比例為68.7∶1。其中，中央黨群機關的總競爭比例依然最高，達到146.8∶1，中央國家行政機關及其直屬機構和派出機構競爭比例最低，為64.6∶1，共有46個職位的競爭比突破1000∶1，最熱職位競爭比更是達到了3992∶1。雖然公務員考試競爭十分激烈，但是每年仍有數量相當龐大的應屆畢業生群體加入到報考公務員的行列之中。一方面，2012年，全國普通高等學校畢業生規模創歷史新高，達到了680萬人，大學生的就業壓力十分巨大。對于應屆畢業生來說，報考公務員不失為解決就業的一種較好途徑。另一方面，國家對于報考公務員職位工作經驗方面的限制，減少了可供應屆畢業生選擇的公務員崗位。

　　在兩方面背景的影響下，大學生如何作出報考公務員這一選擇，選擇行為的動因究竟是什么，成為了社會普遍關注的問題。

　　實現理想抱負位列報考動機首位

　　2012年3月，我們針對北京市10所高校的應屆畢業生展開了調查。

　　在全部651名調查對象中，有312人表示今年有意向或已經參加公務員考試，而今年無意向參加公務員考試的學生為339人，報考比率為47.9%。應屆畢業生選擇不參加公務員考試的原因，主要集中在個人興趣與公務員職業不匹配、公務員考試壓力過大兩個方面。而公眾普遍認為的公務員薪酬水平較低、考試難度大等原因并沒有成為應屆畢業生選擇不參加公務員考試的主要考慮因素。

　　在對今年有意向或已經參加公務員考試的312人實施進一步分析后，可以發現：在報考動機方面，“實現理想抱負”動機位列第一，這反映了應屆畢業生在選擇報考公務員時，不只是將公務員作為一份可選擇的職業，有相當一部分學生將成為公務員作為自己實現遠大理想與抱負的有效途徑;“公務員社會地位”動機位列第二，反映了在公務員社會地位得到普遍認可的情況下，畢業生希望通過考取公務員的方式盡快獲得社會地位上的提升;“工作性質與待遇”動機位列第三，反映了工作穩定度、工作環境、工作時間等工作性質因素以及薪酬水平、社會保險水平、福利水平等待遇因素已經成為了畢業生報考公務員的重要動因之一。此外，“性格、興趣與公務員職業是否匹配”、“周圍人影響”以及“考試制度”對于應屆畢業生報考公務員行為也具有一定的解釋力。

　　在考察性別、民族、政治面貌、家庭人均月收入、家庭所在地等背景性因素對于報考意愿所產生的影響時，調查組發現性別、政治面貌、參加學生組織經歷對于應屆畢業生報考公務員的意愿產生了顯著的影響。性別上，男女大學生在“實現理想抱負”、“公務員社會地位”、“工作性質與待遇”、“性格興趣與職業匹配”、“考試制度”5個方面均存在著顯著差異。相對于女生，男生在“實現理想抱負”、“公務員社會地位”、“性格、興趣與公務員職業是否匹配”、“考試制度”4個方面的動機更為強烈;而女生則在“工作性質與待遇”方面表現出更為強烈的動機，這說明相較于其他幾項，女生更加注重公務員這一職業的穩定性、較高的福利水平等工作性質與待遇方面的考量。政治面貌上，黨員(含預備)與非黨員在“實現理想抱負”、“公務員社會地位”、“性格興趣與職業匹配”、“周圍人影響”、“考試制度”5方面存在著顯著差異，且黨員(含預備)在這5方面表現出的動機均比非黨員強烈。此外，不同政治面貌大學生在“工作性質與待遇”方面沒有顯著差異。學生工作經歷上，學生干部與普通學生在“實現理想抱負”、“性格興趣與職業匹配”、“周圍人影響”、“考試制度”方面都存在著顯著差異，且學生干部在這4方面上均表現出強于普通學生的動機。此外，學生干部與普通學生在“公務員社會地位”和“工作性質與待遇”兩方面沒有顯著差異(圖：大學生報考公務員動因的因子分析)。

　　學校應注重學生職業價值觀引導

　　針對目前公務員考試熱的現象，結合本次調查的分析結果，調查組提出了促使大學生報考公務員行為回歸理性的幾點建議：

　　第一，從政府角度來看，針對大學生將公務員工作性質與待遇作為選擇報考的主要原因的現象，首先，政府應逐步完善我國社會保障制度建設，盡快實現公務員社會保障政策與企業職工社會保障政策的并軌，縮小二者之間的福利差距;其次，政府應盡快完善公務員的監督和管理機制，加強對公務員職業行為的約束，有效避免權力濫用等現象的發生;再其次，政府繼續完善公務員考錄機制使考試制度的公平性得到進一步加強;最后，政府出臺鼓勵大學生到基層工作的相關政策，形成公務員體制內由基層向上流動的晉升機制，從而避免大學生對于公務員體系內核心職位的盲目報考。

　　第二，從高校角度來看，學校應注重對于學生職業價值觀的引導，使學生明確自己的理想抱負，并將理想抱負與就業選擇聯系起來，從而使大學生的就業目標更加準確、理性，避免盲目跟風報考公務員現象的出現。此外，學校還應加強學生對于本專業知識的學習，通過進行就業引導的方式，幫助學生在本專業領域找到適合的工作，避免學生為了追求熱門職業而放棄專業就業領域的現象，從而避免專業人才的浪費。

　　第三，從大學生自身角度來看，大學生應不斷提高自身的專業技能、探索自身的潛能，進而不斷提高自身的綜合素質，為適應競爭日趨激烈的就業市場做好充足的準備。此外，大學生在校期間還應注重培養自己正確的人生觀、價值觀，明確自己的理想抱負，進而作出更為理性、符合自己理想抱負及興趣愛好的職業選擇。