2012上海人民警察學員申論真題答案解析
來源:中公教育發布時間:2012-07-02 [an error occurred while processing this directive]
一、概括“給定資料”的主要內容。(25分)
要求:語言精練、層次要點清楚,字數不超過250字。
「中公點撥」
首先,明確本題的作答任務。本題題干非常簡單,就是要求考生概括“給定資料”的主要內容,然而,作答起來并非易事。要知道,歸納概括主要內容所包含的要素是非常多的,比如,現狀、問題、影響、原因、對策、經驗,等等。它強調的就是一個“全”字,即答案是材料的“濃縮版”。
其次,明確本題的作答范圍,很明顯,是全部“給定資料”,忌斷章取義。
最后,對作答要求的把握要到位。“語言精練”這一條即使題目不強調考生亦應知會。由于歸納概括主要內容所涉信息較多,故組織答案應當做到語言精練、簡明扼要,不可冗長啰嗦,一般也不直接引用具體事例或數字。“層次要點清楚”這一條需要引起考生的高度重視,這提示我們,對提煉出來的要點要歸類,要有層次感,忌“眉毛胡子一把抓,把要點隨便一放就完事”。最后一條要求“字數不超過250字”,10多頁的給定資料,考生需要在250字內將其主要內容概括出來,無形中壓力倍顯,對考生的語言精練度提出了較高要求。
「參考答案」
在社會管理創新這一政策目標的指導下,我國執法部門在執法規范化建設上取得了顯著成績:一是由以往一味強調行政相對人的服從理念向綜合性、人性化監管理念轉變。二是行政指導、柔性執法方式取代了曾經一步到罰的簡單粗暴的執法方式,密切了黨群、警民關系。
但問題依然存在:一是我國尚缺乏統一、有強制力的執法規范依據,導致地方政府在綜合執法范圍上擁有較大的自由裁量權,執法內容不一。二是執法對象抗拒執法、侵害執法人權益、拖延時間逃避懲罰等成為執法難題。必須完善各項法律制度,從執法理念和方式方法上持續加強執法規范化建設。
二、閱讀“給定資料7”,試分析北京交管局將“說好每句話,敬好每個禮”作為規范執法的首項要求的原因。(25分)
要求:準確、簡明,字數不錯過200字。
「中公點撥」
同樣地,首先來明確一下作答任務。題目要求考生分析北京交管局將“說好每句話,敬好每個禮”作為規范執法的首項要求的原因。作答對象是“說好每句話,敬好每個禮”,任務分析北京市交管局為何要將此作為規范執法的首項要求。為此,作答本題,考生可以遵循“點明本質含義——闡釋具體原因——總結概述”的思路組織答案。
其次,明確作答范圍。題目要求閱讀“給定資料7”,說明作答對象在資料7中出現,因此,作答范圍重點是給定資料7,但是,考生不能忽略對其他材料的關注,要在把握材料7的基礎上,分析能否從其他材料中提取出相關要點。
最后,要注意把握“準確、簡明,字數不超過200字”的作答要求。
「參考答案」
“說好每句話,敬好每個禮”從動作語言上規范和改進民警的執法行為,屬于規范執法活動全流程的第一步,體現了柔性管理。“動作語言”是推進執法規范化建設的第一步,微笑執法一方面有利于提升交警文明自主執法意識,另一方面有利于樹立執法者人性化監管執法的新形象,利于群眾配合執法活動,密切警民關系。故“說好每句話,敬好每個禮”是執法規范流程化、標注化和精細化的首要環節,意義重大,應列為首項要求。
三、以“轉變執法方式”為主題,寫一篇議論文。(50分)
要求:(1)參考給定資料,自選角度,自擬題目。
(2)觀點明確,聯系實際,分析具體,條理清楚,語言流暢。
(3)總字數800-1000字。
「中公點撥」
根據給定資料和題目要求,文章立意應緊扣“轉變執法方式”。本文話題要求針對當前執法活動中存在 的問題,提出建議對策。但僅僅從執法方式層面寫是不夠的,應發掘出執法問題背后涉及的政府理念問題,將文章上升到構建服務型政府、落實科學發展觀層面上。
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