第二節(jié) 工程量清單的概念和內(nèi)容

　　一、工程量清單的概念

　　工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。

　　工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。一經(jīng)中標(biāo)且簽訂合同，即成為合同的組成部分。因此，無(wú)論招標(biāo)人還是投標(biāo)人都應(yīng)該慎重對(duì)待。

　　二、工程量清單的內(nèi)容

　　1、工程量清單主要包括工程量清單說(shuō)明和工程量清單表兩部分。

　　(1)工程量清單說(shuō)明。工程量清單說(shuō)明主要是招標(biāo)人解釋擬招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù)以及重要作用，明確清單中的工程量是招標(biāo)人估算得出的，僅僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)以招標(biāo)人或由其授權(quán)委托的監(jiān)理工程師核準(zhǔn)的實(shí)際完成量為依據(jù)，提示投標(biāo)申請(qǐng)人重視清單，以及如何使用清單。

　　(2)工程量清單表。工程量清單表作為清單項(xiàng)目和工程數(shù)量的載體，是工程量清單的重要組成部分。

　　2、計(jì)量單位

　　計(jì)量單位應(yīng)采用基本單位，除各專(zhuān)業(yè)另有特殊規(guī)定外，均按以下單位計(jì)量：

　　(1)以重量計(jì)算的項(xiàng)目——噸或千克(t或kg);

　　(2)以體積計(jì)算的項(xiàng)目——立方米(m3);

　　(3)以面積計(jì)算的項(xiàng)目——平方米(m2);、

　　(4)以長(zhǎng)度計(jì)算的項(xiàng)目——米(m);

　　(5)以自然計(jì)量單位計(jì)算的項(xiàng)目——個(gè)、套、

　　(6)沒(méi)有具體數(shù)量的項(xiàng)目——系統(tǒng)、項(xiàng)……

　　各專(zhuān)業(yè)有特殊計(jì)量單位的，再另外加以說(shuō)明。

　　3.工程內(nèi)容

　　工程內(nèi)容是指完成該清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工程，可供招標(biāo)人確定清單項(xiàng)目和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。

　　凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成

　　清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報(bào)價(jià)中。

　　有關(guān)各專(zhuān)業(yè)工程的具體項(xiàng)目設(shè)置及計(jì)量規(guī)則將在《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》(土建工程部分、安裝工程部分)兩書(shū)中作詳細(xì)闡述。

　　(二)工程數(shù)量的計(jì)算

　　工程數(shù)量的計(jì)算主要通過(guò)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到。工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量的計(jì)算規(guī)定。除另有說(shuō)明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完

　　成后的凈值計(jì)算;投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)在單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

　　1、工程數(shù)量按照計(jì)量規(guī)則中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算，其精確度按下列規(guī)定：

　　①以“噸”為單位的，保留小數(shù)點(diǎn)后三位，第四位小數(shù)四舍五入;

　　②以“立方米”、“平方米”、　“米”為單位，應(yīng)保留二位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入;

　　③以“個(gè)”、“項(xiàng)”等為單位的，應(yīng)取整數(shù)。

　　2、措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照表3.1.4列項(xiàng)。

　　3、其他項(xiàng)目清單。

　　1)招標(biāo)人部分。包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)等。其中預(yù)留金是指招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。

　　2)投標(biāo)人部分。包括總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作費(fèi)等。其中總承包服務(wù)費(fèi)是指為配合功調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購(gòu)所需的費(fèi)用;零星工作費(fèi)是指完成招標(biāo)人提出的，不能以實(shí)物量計(jì)量的零星工作項(xiàng)目所需的費(fèi)用。

　　一、工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理

　　(一)工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法與程序

　　工程量清單計(jì)價(jià)的基本過(guò)程可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。

　　其編制過(guò)程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單格式的編制和利用工程量清單來(lái)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)是在業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身所掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。

　　(1)分部分項(xiàng)工程費(fèi)：∑分部分項(xiàng)工程量X分部分項(xiàng)工程單價(jià)

　　其中分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

　　(2)措施項(xiàng)目費(fèi)：∑措施項(xiàng)目工程量X措施項(xiàng)目綜合單價(jià)

　　其中措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目，措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成類(lèi)似。

　　(3)單位工程報(bào)價(jià)：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金

　　(4)單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)：　∑單位工程報(bào)價(jià)

　　(5)建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià);∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)

　　(二)工程量清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程

　　就我國(guó)目前的實(shí)踐而言，工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制，其使用主要在工程招投標(biāo)階段。因此工程量清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程可以從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段來(lái)闡述。

　　1.工程招標(biāo)階段

　　招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，再以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明)，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。在分部分項(xiàng)工程量清單中，項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程數(shù)量等項(xiàng)由招標(biāo)單位根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫(xiě)。單價(jià)與合價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(jì)(如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機(jī)械和勞動(dòng)力的配備、材料供應(yīng)等)以及招標(biāo)單位對(duì)工程的質(zhì)量要求等因素綜合評(píng)定后填寫(xiě)。

　　2.投標(biāo)單位作標(biāo)書(shū)階段

　　投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，要視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。如果允許調(diào)整，就要詳細(xì)審核工程量清單內(nèi)所列的各工程項(xiàng)目的工程量，對(duì)有較大誤差的，通過(guò)招標(biāo)單位答疑會(huì)提出調(diào)整意見(jiàn)，取得招標(biāo)單位同意后進(jìn)行調(diào)整;