第二節 工程量清單的概念和內容

　　一、工程量清單的概念

　　工程量清單是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工程的全部項目和內容，依據統一的工程量計算規則、統一的工程量清單項目編制規則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程數量的表格。

　　工程量清單是招標文件的組成部分。一經中標且簽訂合同，即成為合同的組成部分。因此，無論招標人還是投標人都應該慎重對待。

　　二、工程量清單的內容

　　1、工程量清單主要包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。

　　(1)工程量清單說明。工程量清單說明主要是招標人解釋擬招標工程的工程量清單的編制依據以及重要作用，明確清單中的工程量是招標人估算得出的，僅僅作為投標報價的基礎，結算時的工程量應以招標人或由其授權委托的監理工程師核準的實際完成量為依據，提示投標申請人重視清單，以及如何使用清單。

　　(2)工程量清單表。工程量清單表作為清單項目和工程數量的載體，是工程量清單的重要組成部分。

　　2、計量單位

　　計量單位應采用基本單位，除各專業另有特殊規定外，均按以下單位計量：

　　(1)以重量計算的項目——噸或千克(t或kg);

　　(2)以體積計算的項目——立方米(m3);

　　(3)以面積計算的項目——平方米(m2);、

　　(4)以長度計算的項目——米(m);

　　(5)以自然計量單位計算的項目——個、套、

　　(6)沒有具體數量的項目——系統、項……

　　各專業有特殊計量單位的，再另外加以說明。

　　3.工程內容

　　工程內容是指完成該清單項目可能發生的具體工程，可供招標人確定清單項目和投標人投標報價參考。

　　凡工程內容中未列全的其他具體工程，由投標人按招標文件或圖紙要求編制，以完成

　　清單項目為準，綜合考慮到報價中。

　　有關各專業工程的具體項目設置及計量規則將在《建設工程技術與計量》(土建工程部分、安裝工程部分)兩書中作詳細闡述。

　　(二)工程數量的計算

　　工程數量的計算主要通過工程量計算規則計算得到。工程量計算規則是指對清單項目工程量的計算規定。除另有說明外，所有清單項目的工程量應以實體工程量為準，并以完

　　成后的凈值計算;投標人投標報價時，應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

　　1、工程數量按照計量規則中的工程量計算規則計算，其精確度按下列規定：

　　①以“噸”為單位的，保留小數點后三位，第四位小數四舍五入;

　　②以“立方米”、“平方米”、　“米”為單位，應保留二位小數，第三位小數四舍五入;

　　③以“個”、“項”等為單位的，應取整數。

　　2、措施項目清單。措施項目清單應根據擬建工程的具體情況，參照表3.1.4列項。

　　3、其他項目清單。

　　1)招標人部分。包括預留金、材料購置費等。其中預留金是指招標人為可能發生的工程量變更而預留的金額。

　　2)投標人部分。包括總承包服務費、零星工作費等。其中總承包服務費是指為配合功調招標人進行的工程分包和材料采購所需的費用;零星工作費是指完成招標人提出的，不能以實物量計量的零星工作項目所需的費用。

　　一、工程量清單計價的基本原理

　　(一)工程量清單計價的基本方法與程序

　　工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統一的工程量計算規則的基礎上，制定工程量清單項目設置規則，根據具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據各種渠道所獲得的工程造價信息和經驗數據計算得到工程造價。

　　其編制過程可以分為兩個階段：工程量清單格式的編制和利用工程量清單來編制投標報價。投標報價是在業主提供的工程量計算結果的基礎上，根據企業自身所掌握的各種信息、資料，結合企業定額編制得出的。

　　(1)分部分項工程費：∑分部分項工程量X分部分項工程單價

　　其中分部分項工程單價由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤等組成，并考慮風險費用。

　　(2)措施項目費：∑措施項目工程量X措施項目綜合單價

　　其中措施項目包括通用項目、建筑工程措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目，措施項目綜合單價的構成與分部分項工程單價構成類似。

　　(3)單位工程報價：分部分項工程費+措施項目費+其他項目費+規費+稅金

　　(4)單項工程報價：　∑單位工程報價

　　(5)建設項目總報價;∑單項工程報價

　　(二)工程量清單計價的操作過程

　　就我國目前的實踐而言，工程量清單計價作為一種市場價格的形成機制，其使用主要在工程招投標階段。因此工程量清單計價的操作過程可以從招標、投標、評標三個階段來闡述。

　　1.工程招標階段

　　招標單位在工程方案、初步設計或部分施工圖設計完成后，即可委托標底編制單位(或招標代理單位)按照統一的工程量計算規則，再以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單(應附有有關的施工內容說明)，作為招標文件的組成部分發放給各投標單位。在分部分項工程量清單中，項目編號、項目名稱、計量單位和工程數量等項由招標單位根據全國統一的工程量清單項目設置規則和計量規則填寫。單價與合價由投標人根據自己的施工組織設計(如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機械和勞動力的配備、材料供應等)以及招標單位對工程的質量要求等因素綜合評定后填寫。

　　2.投標單位作標書階段

　　投標單位接到招標文件后，要視招標單位是否允許對工程量清單內所列的工程量誤差進行調整決定審核辦法。如果允許調整，就要詳細審核工程量清單內所列的各工程項目的工程量，對有較大誤差的，通過招標單位答疑會提出調整意見，取得招標單位同意后進行調整;