公務員考試培訓網

    今年，上海計劃把失業動態定點監測企業從100家擴大到500家，在專家論證的基礎上，嘗試形成本市失業預警體系。

    昨天，市政府召開2012年人力資源和社會保障工作會議，會議明確了2012年本市人力資源社會保障工作的主要任務，并透露上海將進一步優化公務員隊伍來源與梯次結構，今年起市級機關除特殊職位外均招收具有兩年以上基層工作經歷人員。

    計劃形成失業預警體系

    動態定點監測企業將從100家擴大到500家增加4倍

    上海今年計劃將失業動態定點監測企業擴大到500家，并將部分綜保、鎮保轉城保的企業納入監測范圍。同時，對農民工的就業情況監測也將進一步加強，全市監測點數量從37個擴大到50個。

    昨天的會議透露，市人保部門將指導區縣監測區域內重點行業用工情況，加強市、區縣就業監測信息共享，完善就業形勢月報制度，進一步強化對行業用工、規模減員、從業人員就業現狀等情況的收集和分析。在專家論證的基礎上，上海將嘗試形成本市失業預警體系，加強就業形勢分析研判，關注中小企業用工情況。

    今年，上海計劃全年新增就業崗位50萬個以上，其中農村富余勞動力非農就業10萬人，并將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。有關部門將進一步鼓勵企業吸納就業困難人員，適度提高補貼標準，擴大政策受益范圍，同時也適度提高農村富余勞動力跨區就業和低收入農戶就業補貼標準。上海還計劃出臺本市鼓勵發展家庭服務業的指導意見，落實扶持政策。

    上海還計劃在今年統籌增加“城保”企業退休人員、“鎮保”和“新農保”領取養老金人員的養老金，規范事業單位退休人員補貼，提高各類人員養老待遇水平。同時，進一步完善城鎮職工基本養老保險制度，制定《上海市新型農村社會養老保險辦法》，全面實施城鎮居民社會養老保險制度，進一步做好被征地人員落實養老保險的相關工作，研究各項養老保險制度間轉移接續政策。按照國家要求，上海還將積極研究本市事業單位養老保險改革，探索職業年金辦法。

    首度明確公務員報考要求

    市級機關除特殊職位外均招收具有兩年以上基層工作經歷人員

    根據上海市公務員局的公告，2011年上海市公務員招錄考試中，上海市級機關招錄具有兩年以上基層工作經歷的人員在85%以上，區縣機關70%以上。而按照國家人保部、國家公務員局透露的信息，到2012年中央和省級以上機關錄用公務員，均從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。

    昨天的會議透露，上海今年將進一步優化公務員隊伍來源與梯次結構，市級機關除特殊職位外均招收具有兩年以上基層工作經歷人員，街道、鄉鎮以及垂直管理部門和政法部門一線職位主要招收應屆高校畢業生。

    同時，上海將健全公務員選拔交流的制度體系，制定多形式、多渠道的公務員交流辦法，完善公務員轉任、調任工作規范，規范公務員競爭性選拔，研究選拔程序、條件和職位比例，探索建立科學的評價體系。

    按照國家和本市的部署要求，上海將繼續開展形式多樣的爭做人民滿意公務員活動，以處科級領導職務公務員、基層一線公務員和行政執法類公務員為重點，推進職業道德、依法行政、社會管理創新等培訓。同時，也將進一步加強公務員考核和分類管理，健全完善公務員管理制度，逐步制定分級分類的考評指標和考核辦法。此外，上海還將研究制定本市聘任制公務員管理辦法，強化目標管理和績效考核。

    擴大異地就醫結算范圍

    擴大異地就醫醫療費用委托結算的范圍，探索區域醫療聯合體的醫保總額預付辦法

    會議透露，上海今年將深化職稱制度改革，推進完善臨床醫師職稱制度，開展中小學教師職稱制度改革試點，啟動工程師職稱制度改革。與此同時，上海今年計劃啟動外國專家“千人計劃”，研究制定本市的相關配套政策。

    此外，根據會議傳出的信息，今年上海還將修訂《上海市城鎮職工基本醫療保險辦法》，重點簡化醫保人群分類，調整個人賬戶使用辦法，同時調整小城鎮醫療保險政策，推進門診統籌。除了做好流動就業人員基本醫療保險關系轉移接續工作，上海還計劃擴大異地就醫醫療費用委托結算的范圍，同時探索區域醫療聯合體的醫保總額預付辦法，開展按人頭付費、按病種付費的可行性研究。