公務(wù)員考試培訓(xùn)網(wǎng)

　　第一章申論命題的大趨勢(shì)——全面反模式化
　　第一節(jié)提問方式的反模式化
　　反模式化是命題的必然趨勢(shì)。參加公務(wù)員考試的考生有上百萬，命題者不可能要一百萬人寫同樣的文章。更重要的是，任何一個(gè)命題者都要盡量避免那些只會(huì)拿套路套的考生考上公務(wù)員，要盡量避免只讓那些有條件參加公務(wù)員培訓(xùn)的考生考上公務(wù)員。這既是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)，也是維護(hù)社會(huì)公平的需要。從大的方面來說培訓(xùn)行業(yè)和命題之間是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這種關(guān)系就如同網(wǎng)站和黑客的關(guān)系。反模式化在很大程度上就是反培訓(xùn)，就是反投機(jī)取巧，就是要避免一些能力很差的人通過短期的技巧訓(xùn)練混入公務(wù)員隊(duì)伍。反模式化要求考生的答卷一定是自然大方的。2011年的申論命題反模式化是非常明顯的，以后將越來越明顯，反模式化主要從提問方式、答題內(nèi)容、材料選擇幾個(gè)方面展開。
　　第一節(jié)提問方式的反模式化
　　一、問題的模糊性
　　所謂“模糊性”，是指問題不直接告訴我們要答什么，而是采取暗示的方式，用一些抽象的語言來提問。解決這類問題的方法有兩個(gè)：方法一，從總體上對(duì)問題進(jìn)行把握，把握提問的目的和用意；方法二，抓住題干中的關(guān)鍵詞，把握答題的關(guān)鍵。
　　年份問題模糊之處解決方法類似問題2011年國(guó)
　　家（地市級(jí)）L縣政府?dāng)M進(jìn)一步宣傳寄宿制學(xué)校的辦學(xué)模式，以期更好地提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬《給各村中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。寫信的內(nèi)容應(yīng)該是什么？方法一：總體理解題干。
　　根據(jù)寫信的目的來確定寫信內(nèi)容。很明顯這封信的目的是說服家長(zhǎng)支持寄宿制。要家長(zhǎng)支持，可以大談寄宿制對(duì)家長(zhǎng)和孩子的好處以及不寄宿的壞處等。2010年國(guó)家（地市級(jí)）：A市市政府準(zhǔn)備大力宣傳推進(jìn)對(duì)近海水域的污染整治工作，請(qǐng)你結(jié)合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。2011年國(guó)
　　家（省部級(jí)）“給定資料4”寫道：“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是‘三善’：即‘善淤、善決、善徙’，這是一個(gè)為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實(shí)。”請(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的理解，談?wù)剬?duì)黃河自身規(guī)律的認(rèn)識(shí)。到底是要客觀地概括規(guī)律呢，還是對(duì)黃河規(guī)律談自己的主觀看法？方法一：總體理解題干。
　　根據(jù)題干要求，這句話本身已經(jīng)概括了黃河的規(guī)律。如果只是簡(jiǎn)單的復(fù)述，這個(gè)題目就變得沒有意義了。所以這個(gè)題目的重點(diǎn)可以放在解釋黃河規(guī)律和對(duì)黃河規(guī)律的主觀認(rèn)識(shí)上。2010年國(guó)家（省部級(jí)）：請(qǐng)結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì)“海洋的污染將毀滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的毀滅絕非僅此而已！”這句話的理解。2010年4月天津、山東、重慶（B類）三地聯(lián)考H總經(jīng)理采取停水36天的舉措，形成強(qiáng)烈的社會(huì)輿論。這種輿論的實(shí)質(zhì)是什么？什么是實(shí)質(zhì)？方法二：把握關(guān)鍵詞。
　　我們不用去查字典，根據(jù)常識(shí)，實(shí)質(zhì)是指背后的、根本性的、深層次的東西。這個(gè)題目就需要對(duì)問題進(jìn)行深入的分析，挖掘出深層次的問題。2009年國(guó)家：對(duì)“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。2010年4月天津、山東、重慶（B類）三地聯(lián)考座談會(huì)的主持人說“關(guān)鍵是我們?nèi)绾蝸砥胶?rdquo;。這里所說的“平衡”指什么？平衡的含義。方法二：把握關(guān)鍵詞。
　　需要平衡通常是指兩個(gè)東西之間存在矛盾，平衡就是對(duì)矛盾的化解。這個(gè)題目就需要回答矛盾是什么，我們應(yīng)該怎么做。2010年浙江：資料四中畫線句子提到“遭遇著一個(gè)兩難境地”，根據(jù)資料四、五，根據(jù)情況對(duì)此進(jìn)行分析。
　　二、提問方式的多樣化
　　提問方式的多樣化就是指同類別的問題采取不同的語言表達(dá)方式來提問。通常的題型主要有概括問題、提出對(duì)策等。解決這個(gè)問題的方法就是通過“翻譯”將問題還原成為傳統(tǒng)的問題。以2007年國(guó)家考試的一個(gè)題目為例：
　　“給定資料7”提出了“持續(xù)土地利用管理”的問題。請(qǐng)結(jié)合“給定材料3—7”，談?wù)剬?duì)“持續(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評(píng)價(jià)。
　　這個(gè)題目問得有點(diǎn)怪，不僅是考生，包括很多參考資料都沒有搞明白 “從哪些方面評(píng)價(jià)”是什么意思，給出的答案稀奇古怪，不知所云。我們可以設(shè)想一下，我們?yōu)槭裁匆獙?duì)一件事物這個(gè)或那個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，不外乎兩個(gè)原因：一是這個(gè)方面很重要，另一個(gè)是這些方面總是容易出問題。比如我們要評(píng)價(jià)一個(gè)人的相貌，我們會(huì)把眼睛列為一個(gè)重要的評(píng)價(jià)方面，而耳朵可能就不在評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。那是因?yàn)檠劬��?duì)于人的相貌本身很重要。這里要求談?wù)?ldquo;持續(xù)土地利用管理”應(yīng)從哪些方面評(píng)價(jià)，就是要找出在土地管理和利用過程中，很重要、但又容易出問題的那些地方。即指出在“持續(xù)土地利用管理”過程中存在哪些主要問題。
　　題型傳統(tǒng)提問方式新提問方式解釋說明概括分
　　析問題用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。2007年國(guó)家：假如中央有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對(duì)地方征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，請(qǐng)列出此項(xiàng)檢查所查的主要內(nèi)容。什么樣的東西需要檢查呢？有問題的！這個(gè)問題“翻譯”一下，就變成了:請(qǐng)指出地方在征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費(fèi)管理使用中存在的問題。2010年國(guó)家（省部級(jí)）：權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海”。這里的“死海”是什么意思。解釋“死海”是怎么形成的，也就是海洋污染帶來的問題。2010年浙江：談?wù)剬?duì)“大面積對(duì)化石能源實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼顯然是不適宜的”這句話的理解。“……是不適宜的”說明這種做法有問題。對(duì)策類
　　題目從政府制定政策的角度，就如何克服資料所反映的種種弊端，提出對(duì)策建議。2011年國(guó)家（省部級(jí)）：請(qǐng)對(duì)這些材料進(jìn)行歸納，并說明我國(guó)治理黃河可以從中受到哪些啟示。2008年國(guó)家：請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開發(fā)提供了哪些啟示。2009年廣東：請(qǐng)用不超過250字的篇幅，概括出H市政府應(yīng)從材料3和材料4（僅限材料3和材料4）所涉事故中吸取的教訓(xùn)。前面兩個(gè)問題的結(jié)構(gòu)是“……提供的啟示”，能夠帶來啟示的不外就是好事和壞事，好事帶來的啟示就是學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)，壞事帶來的啟示就是要避免那樣做，所以無論是好事還是壞事，都是應(yīng)該怎么做，也就是對(duì)策。“……吸取的教訓(xùn)”是同樣的提問方式。
　　三、問題的微觀化
　　以前的題目要求總是非常宏觀抽象，這樣就給考生泛泛而談提供了機(jī)會(huì)，為了改變這種狀況，現(xiàn)在的問題向著微觀化方面發(fā)展。這類題目的最大特點(diǎn)就在于問題的針對(duì)性很強(qiáng)。我們用一個(gè)例子可以很好地說明這個(gè)問題。2008年北京市申論試題中有這樣一個(gè)問題：“請(qǐng)從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度談?wù)勅绾翁岣?lsquo;中國(guó)制造’在世界上的地位”。這個(gè)題目里面有兩個(gè)要求，一個(gè)是從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度看問題，這決定了所提對(duì)策要盡量和行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)；另一個(gè)是談提高中國(guó)制造的地位問題，這決定了談的問題要針對(duì)中國(guó)制造來談。這兩個(gè)條件是對(duì)那些泛泛而談的對(duì)策的限制，在這個(gè)對(duì)策中很多模式化的對(duì)策都用不上。如果這個(gè)問題換成了“請(qǐng)就我國(guó)制造業(yè)存在的問題提出對(duì)策”，問題的針對(duì)性就打了很大的折扣。
　　題型年份題目性質(zhì)問題2000年國(guó)家用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。宏觀對(duì)策2005年國(guó)家根據(jù)給定資料，概述我國(guó)近年來農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的基本方針政策。概述文字要簡(jiǎn)明扼要，不超過200字。宏觀對(duì)策2010年國(guó)家（地市級(jí)）針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。微觀問題2010年4月十一地聯(lián)考“給定資料1”里說“連健康都算不上”指的是什么問題，問題存在的原因是什么？微觀問題+對(duì)策2011年國(guó)家（地市級(jí)）假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”簡(jiǎn)要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考。微觀將問題細(xì)化使問題越來越小是反模式化的重要手段。越具體越微觀的問題對(duì)作答的針對(duì)性要求越高，相應(yīng)的分值也就越高。
　　題型年份及題目字?jǐn)?shù)分值性質(zhì)問題2009年國(guó)家：我國(guó)改革開放三十年，取得了巨大成績(jī)，也面臨許多問題。請(qǐng)概述“給定資料”反映的我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的主要問題。要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不必寫成文章，不超過300字。30020宏觀問題2009年國(guó)家：對(duì)“給定資料3”中林老板的心態(tài)進(jìn)行分析，并指出他的心態(tài)所反映的本質(zhì)問題。要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，不超過200字。20020微觀對(duì)策2009年遼寧、重慶、福建、海南聯(lián)考：試分析“給定材料6—9”對(duì)加快我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化建設(shè)提供了哪些重要啟示？要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過350字。35015宏觀對(duì)策2009年遼寧、重慶、福建、海南聯(lián)考：給定資料介紹了當(dāng)前農(nóng)村探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的一些做法及其利弊。請(qǐng)針對(duì)重慶市石堰鎮(zhèn)農(nóng)民成立有限責(zé)任公司這一做法可能出現(xiàn)的主要問題，給出你的解決思路。要求：觀點(diǎn)明確，思路清晰，有針對(duì)性，不超過350字。35025微觀看以上的表格有人可能會(huì)問什么是宏觀的題目？什么是微觀的題目？對(duì)于這兩類題型不用定義，看具體的題目就知道了。宏觀的題目就是給定很少的字?jǐn)?shù)寫一個(gè)很龐大的話題或內(nèi)容；微觀的題目則是針對(duì)具體的、個(gè)別性的問題來提問的題目。