建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)文件是由招標(biāo)人（或其委托的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)）編制，由招標(biāo)人發(fā)布的，既是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是招標(biāo)人與將來(lái)中標(biāo)人簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)，招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。

    1.施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容

    （1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）。

    當(dāng)未進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)文件中應(yīng)包括招標(biāo)公告。當(dāng)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，招標(biāo)文件中應(yīng)包括投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，該邀請(qǐng)書(shū)可代替資格預(yù)審?fù)稑?biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

    （2）投標(biāo)人須知。

    主要包括對(duì)于項(xiàng)目概況的介紹和招標(biāo)過(guò)程的各種具體要求，由招標(biāo)人編制和填寫(xiě)，但要與招標(biāo)文件的其他章節(jié)相銜接，并不得與投標(biāo)人須知正文的內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無(wú)效。

    包括：1）總則2）招標(biāo)文件3）投標(biāo)文件4）投標(biāo)5）開(kāi)標(biāo)6）評(píng)標(biāo)7）合同授予8）重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9）紀(jì)律和監(jiān)督10）需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容。

    注意在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間，即投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，是指自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

    （3）評(píng)標(biāo)辦法。

    評(píng)標(biāo)辦法可選擇經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法，具體方法另有介紹。

    （4）合同條款及格式。

    包括本工程擬采用的通用合同條款、專(zhuān)用合同條款以及各種合同附件的格式。具體方法另有介紹。

    （5）工程量清單。

    如按照規(guī)定應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)的項(xiàng)目，其招標(biāo)控制價(jià)也應(yīng)在招標(biāo)時(shí)一并公布。具體方法另有介紹。

    （6）圖紙。

    由招標(biāo)人提供的用于計(jì)算招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)所必需的各種詳細(xì)程度的圖紙。

    （7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

    招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專(zhuān)利、商標(biāo)、名稱(chēng)、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說(shuō)明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

    （8）投標(biāo)文件格式。

    提供各種投標(biāo)文件編制所應(yīng)依據(jù)的參考格式。

    （9）規(guī)定的其他材料。

    如需要其他材料，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表中予以規(guī)定。