2012年監理工程師考試案例分析模擬練習35
來源：育路教育網發布時間：2011-09-08 15:10:38
第二章 建設工程合同管理
（一）監理合同當事人雙方權利、義務（考核點二1）
1、主要參考《建設工程監理合同》（示范文本）第四條至第三十條，以及"合同管理"教材第四章第二節（雙方權利）、第三節（雙方義務、責任）。這部分合同條款較多（27條）。
2、考核可能涉及的主要內容：監理方的義務、權利、責任委托人的義務、權利、責任通過工程實施中出現的情況，判斷是否符合合同對雙方義務、權利、責任的規定，參看案例26、27、29為便于學習掌握，可將監理合同示范文本及教材有關內容歸納如下。［監理方］（1）義務：①派駐足夠人員，報告組織機構、監理規劃；②完成合同約定（專用條約）的監理工程范圍內的監理業務，按約定期報告；③認真、勤奮工作，提供相應咨詢意見，公正維護各方合法權益；④保密；⑤使用委托人提供的設施、物品，用畢移交；⑥負責合同協調；⑦不參與與委托人利益沖突的活動；⑧不接受合同以外的與監理工程有關的報酬。（2）權利：①有關事項和工程設計的建議權；②對質量、工期、費用的監督控制權（組織設計、材料及施工質量檢驗權，工程款審核確認權）；③與有關單位組織協調主持權，重要事項報告委托人；④施工合同雙方對對方的意見要求通過監理，研究、協商確定，以及調解爭議（19）；⑤指令權（開工、督停、復工要變更）（征得委托人同意）；⑥選擇總承包人建議權，對分包人的認可權；⑦審核索賠；⑧獲得酬金；⑨終止合同對監理合同的權利（①～⑦為對業務的權利）。
（3）責任：①責任期即合同有效期；②履行責任期內約定的義務，因過失使委托人受到損失應賠償，累計總額≯監理報酬總額（稅金之外）；③對承包人違反合同規定質量及完工時限不承擔責任，對不可抗力導致監理合同不能履行不承擔責任，對違反第5條（即上述義務③）應承擔賠償責任；④向委托人索賠不成立時，由此引起委托人的費用，應給予補償。［委托方］（1）義務：①支付監理預付款；②協調外部關系，如委托監理方則應付酬；③在（合同）約定時間內，對監理書面要求做出書面決定；④提供-信息（工程資料）物質（用房、通訊、其他）人員（如有需要，合同中約定）。（2）權利：①授予監理權限，對總監認可權；②選定工程承包人及訂立合同；③對工程設計的要求認定權，設計變更審批權；④監督控制監理方履行合同-人員監控（更換、職責履行、不法行為損失賠償）履行合同監控；⑤審查監理工作月報及專項報告。（3）責任：①履行監理委托合同，違約承擔責任；②非監理方原因使監理方因業務工作受損失，可予補償；③委托人索賠不成立時，應補償因之引起的監理方有關費用支出。▲對以上內容，主要要求領會實質，能清晰劃清責任、權利、義務的歸屬。
（二）建設工程招標方式和招標程序（考核點二2）
1主要參考"合同管理"教材第三章第一節，《招投標法》第二章，案例30、31.本考核點在歷年考題中曾先后出現3次（占43%）。出現的考核內容分別為：
①招標方式和招標文件內容（1999年）；
②招標階段監理工作內容（實際與招標程序密切相關）（2001年）；
③招標管理（資格審查）（2003年），故也屬本章重點。
承包方在工程設計變更確定后的14天內提出變更工程的價款報告。（如逾期未提出變更價款報告，視為該變更不涉及價款變更。）工程師收到變更價款報告后14天內予以確認（如無正當理由不確定——自收到變更價款日14天后即認為變更價款已被確認）。
（3）時限為28天的工作程序。
①索賠工作程序：引起索賠的事件發生后的28天內承包方向工程師提交索賠意向通知。意向書發生后的28天內，承包方提交詳細的索賠報告和資料。工程師收到索賠報告和資料后的28天內應給予答復或提示意見。如逾期未予答復或提示意見，視為該索賠已被認可。若索賠事件延續進行，承包方應階段性發生索賠意向，在索賠事件終了后的28天內，出示最終索賠報告及資料。工程師收到最終報告后28天內做出答復，否則認為該索賠已被認可。
②竣工驗收程序：工程具備驗收條件，承包人按規定向承包人提示竣工驗收報告及資料。發包方收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收。在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。在28天內不組織驗收，自第29天起發包人承擔工程保管及意外責任。在竣工驗收后14天內不給予認可或提出意見，則視為已認可竣工報告。
（4）48小時及24小時的時限。
①隱蔽工程驗收及中間驗收（分部分項工程驗收）：承包方在驗收前48小時通知工程師。工程師如不能屆時驗收，應提前24小時書面通知承包方，提出延期要求（延期≯48小時）。驗收24小時后工程師不簽字即視為已認可。
②單機無負荷試車：承包方在試車48小時前通知工程師。工程師如不能屆時參加，應于24小時前書面提出延期要求（延期≯48小時）。工程師既不提出延期，又不參加試車——視為認可試車合格。試車合格后24小時內不簽字，視為已認可。
③工程師發出口頭指令：通常指令應采取書面形式交承包方項目經理，項目經理于回執上簽字后生效。口頭指令發出后應在48小時內做書面確認。如不能及時書面確認，承包方可在口頭指令后7天內提出書面確認的要求。工程師收到書面確認的要求后48小時內不答復，即視為口頭指令已確認。若承包方認為指令不合理——收到指令24小時內提出要求修改的報告，工程師收到報告后24小時內做出決定，書面通知承包方
