6、對建設、勘察、設計和其他單位的安全生產監(jiān)督管理

    6.1　建設行政主管部門對建設單位安全生產監(jiān)督檢查的主要內容是：

    6.1.1　申領施工許可證時，提供建筑工程有關安全施工措施資料的情況；按規(guī)定辦理工程質量和安全監(jiān)督手續(xù)的情況。

    6.1.2　按照國家有關規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用的情況。

    6.1.3　向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程等有關資料的情況。

    6.1.4　履行合同約定工期的情況。

    6.1.5　有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材的行為。

    6.1.6　其它有關事項。

    6.2　建設行政主管部門對勘察、設計單位安全生產監(jiān)督檢查的主要內容是：

    6.2.1　勘察單位按照工程建設強制性標準進行勘察情況；提供真實、準確的勘察文件情況；采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物安全的情況。

    6.2.2　設計單位按照工程建設強制性標準進行設計情況；在設計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)以及提出指導意見的情況；采用新結構、新材料、新工藝或特殊結構的建筑工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故措施建議的情況。

    6.2.3　其它有關事項

    6.4　建設行政主管部門對其他有關單位安全生產監(jiān)督檢查的主要內容是：

    6.4.1　機械設備、施工機具及配件的出租單位提供相關制造許可證、產品合格證、檢測合格證明的情況；

    6.4.2　施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝單位的資質、安全施工措施及驗收調試等情況；

    6.4.3　施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的檢驗檢測單位資質和出具安全合格證明文件情況。

    6.5　建設行政主管部門對建設、勘察、設計和其他有關單位安全生產監(jiān)督檢查的主要方式可參照本導則4.2.1相關內容。

    7、對施工現(xiàn)場的安全生產監(jiān)督管理

    7.1　建設行政主管部門對工程項目開工前的安全生產條件審查。

    7.1.1　在頒發(fā)項目施工許可證前，建設單位或建設單位委托的監(jiān)理單位，應當審查施工企業(yè)和現(xiàn)

    場各項安全生產條件是否符合開工要求，并將審查結果報送工程所在地建設行政主管部門。審查的主要內容是：施工企業(yè)和工程項目安全生產責任體系、制度、機構建立情況，安全監(jiān)管人員配備情況，各項安全施工措施與項目施工特點結合情況，現(xiàn)場文明施工、安全防護和臨時設施等情況。

    7.1.2　建設行政主管部門對審查結果進行復查。必要時，到工程項目施工現(xiàn)場進行抽查。

    7.2　建設行政主管部門對工程項目開工后的安全生產監(jiān)管。

    7.2.1　工程項目各項基本建設手續(xù)辦理情況、有關責任主體和人員的資質和執(zhí)業(yè)資格情況。

    7.2.2　施工、監(jiān)理單位等各方主體按本導則相關內容要求履行安全生產監(jiān)管職責情況。

    7.2.3　施工現(xiàn)場實體防護情況，施工單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和標準規(guī)范情況。

    7.2.4　施工現(xiàn)場文明施工情況。

    7.2.5　其它有關事項

    7.3　建設行政主管部門對施工現(xiàn)場安全生產情況的監(jiān)督檢查可采取下列方式：

    7.2.1　查閱相關文件資料和現(xiàn)場防護、文明施工情況。

    7.2.2　詢問有關人員安全生產監(jiān)管職責履行情況。

    7.2.3　反饋檢查意見，通報存在問題。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，下發(fā)整改通知書，限期改正；對存在重大安全隱患的，下達停工整改通知書，責令立即停工，限期改正。對施工現(xiàn)場整改情況進行復查驗收，逾期未整改的，依法予以行政處罰。

    7.2.4　監(jiān)督檢查后，建設行政主管部門作出書面安全監(jiān)督檢查記錄。

    7.2.5　工程竣工后，將歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況納入建筑工程安全生產責任主體和從業(yè)人員安全信用檔案，并作為對安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)。

    7.2.6　建設行政主管部門接到群眾有關建筑工程安全生產的投訴或監(jiān)理單位等的報告時，應到施工現(xiàn)場調查了解有關情況，并作出相應處理。

    7.2.7　建設行政主管部門對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查時，應當有兩名以上監(jiān)督執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。

    7.2.8　建設行政主管部門應制定本轄區(qū)內年度安全生產監(jiān)督檢查計劃，在工程項目建設的各個階段，對施工現(xiàn)場的安全生產情況進行監(jiān)督檢查，并逐步推行網格式安全巡查制度，明確每個網格區(qū)域的安全生產監(jiān)管責任人。

    8、附　　則

    8.1　本導則中的建筑工程，是指房屋建筑、市政基礎設施工程。

    8.2　建筑工程安全生產監(jiān)督管理除執(zhí)行本導則的規(guī)定外，還應符合國家有關法律、法規(guī)和工程技術標準、規(guī)范的規(guī)定。

    8.3　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本導則制定實施細則。