三、目標(biāo)控制的前提工作

    1.為了進(jìn)行有效的目標(biāo)控制，必須做好兩項重要的前提工作：「目標(biāo)規(guī)劃和計劃」、「目標(biāo)控制的組織」。

    2.要進(jìn)行目標(biāo)控制，首先必須「對目標(biāo)進(jìn)行合理的規(guī)劃并制定相應(yīng)的計劃」。「目標(biāo)規(guī)劃和計劃」越明確、越具體、越全面，目標(biāo)控制的效果就越好。

    3.目標(biāo)規(guī)劃需要反復(fù)進(jìn)行多次，這表明，目標(biāo)規(guī)劃和計劃與目標(biāo)控制的「動態(tài)性」相一致。

    4.目標(biāo)控制的效果直接取決于：「目標(biāo)控制的措施是否得力」、「是否將主動控制與被動控制有機(jī)地結(jié)合起來」、「采取控制措施的時間是否及時」。

    5.在投資總目標(biāo)中預(yù)留風(fēng)險費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)，是在目標(biāo)規(guī)劃和計劃中考慮了「各種風(fēng)險因素對計劃實(shí)施的影響」。

    6.對目標(biāo)規(guī)劃和計劃的優(yōu)化實(shí)際上是「做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較」。

    7.為了保證建設(shè)工程的實(shí)施能夠有足夠的時間、空間、人力、物力和財力來保證計劃的可行性，首先應(yīng)在充分考慮ti程規(guī)模」、「技術(shù)復(fù)雜程度」、「質(zhì)量水平」、「主要工作的邏輯關(guān)系」等因素的前提下制定計劃。

    8.「合理而有效的組織」是目標(biāo)控制的重要保障。

    四、建設(shè)工程三大目標(biāo)之間的關(guān)系

    1.任何建設(shè)工程都有「投資、進(jìn)度、質(zhì)量」三大目標(biāo)，這三大目標(biāo)構(gòu)成了建設(shè)工程的目標(biāo)系統(tǒng)。

    2.建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)兩兩之間存在「既對立又統(tǒng)一」的關(guān)系。

    3.如果對建設(shè)工程的功能和質(zhì)量要求較高，就需要投入較多的資金和需要較長的建設(shè)時間，這說明建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)與投資和進(jìn)度目標(biāo)存在「對立」關(guān)系。

    4.如果要加快進(jìn)度，會導(dǎo)致施工效率下降，單位產(chǎn)品的費(fèi)用上升，從而使整個工程的總投資增加，這說明建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)與投資和進(jìn)度目標(biāo)存在「對立」關(guān)系。

    5.加快進(jìn)度往往會打亂原有的計劃，可能“欲速不達(dá)”，這體現(xiàn)了建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)與投資和進(jìn)度目標(biāo)存在「對立」關(guān)系。

    6.按費(fèi)用最低的原則安排進(jìn)度計劃，整個工程需要的建設(shè)時間就較長，這表明建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)與投資和進(jìn)度目標(biāo)存在「對立」關(guān)系。

    7.如果提高功能和質(zhì)量要求，雖然需要增加一次性投資，但是可能降低工程投入使用后的運(yùn)行費(fèi)用和維修費(fèi)用，從全壽命費(fèi)用分析的角度則是節(jié)約投資的，這表明建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)與投資和進(jìn)度目標(biāo)存在「統(tǒng)一」關(guān)系。

    8.嚴(yán)格控制質(zhì)量還能起到保證進(jìn)度的作用，這體現(xiàn)了建設(shè)工程質(zhì)量目標(biāo)與投資和進(jìn)度目標(biāo)存在「統(tǒng)一」關(guān)系。

    9.在確定建設(shè)工程目標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)對投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)之間的統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行客觀的且盡可能定量的分析，在分析時應(yīng)注意的問題有：「掌握客觀規(guī)定，充分考慮制約因素」、「對未來的、可能的收益不宜過于樂觀」、「將目標(biāo)規(guī)劃和計劃結(jié)合起來」。

    五、建設(shè)工程目標(biāo)的確定

    1.對于「施工圖設(shè)計」完成以前的各個階段來說，建設(shè)：亡程數(shù)據(jù)庫具有十分重要的作用。

    2.建立建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫，至少要做的主要工作是：「按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)工程進(jìn)行分類」、「對各類建設(shè)工程所可能采用的結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行統(tǒng)一分類」、「數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性又要能足以反映建設(shè)工程的基本情況和特征」。

    3.建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫對建設(shè)工程目標(biāo)確定的作用，在很大程度上取決于「數(shù)據(jù)庫中與擬建工程相似的同類工程的數(shù)量」。

    4.在確定數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)之后，建立建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫的主要任務(wù)是：數(shù)據(jù)的「積累、分析」。

    5.建設(shè)目標(biāo)一經(jīng)確定「并不是不可改變的」。

    6.要確定某一擬建工程的目標(biāo)，首先必須大致明確「該工程的基本技術(shù)要求」。

    7.在應(yīng)用建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫時，往往要對其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹妇C合處理」。

    8.應(yīng)用建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫確定擬建工程的目標(biāo)時，宜「明確擬建工程的基本技術(shù)要求以檢索相近工程，分析擬建工程與已建類似工程差異及對工程目標(biāo)的影響，采取適當(dāng)方式調(diào)整后確定擬建工程各項目標(biāo)」。

    9.在確定建設(shè)工程投資目標(biāo)時，若考慮時間因素和外部條件的變化進(jìn)行調(diào)整，可以采用「線性回歸分析法」、「加權(quán)移動平均法」進(jìn)行預(yù)測分析。

    10.在確定擬建工程的工期目標(biāo)時，需要在考慮「技術(shù)規(guī)范的發(fā)展對投資的影響」、「施工技術(shù)和方法以及施工機(jī)械的發(fā)展」、「法規(guī)變化對施工時間的限制」的基礎(chǔ)上，對建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)加以調(diào)整。