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    廣州市天河人社局將吸收外來工參與社會管理

    因勞動合同不規范等問題而被處罰的某私企老板于先生發現，他收到的仲裁書比一般的要厚，因為后面還附著一份“裁決建議書”，建議他盡快為所有員工買齊社保、新員工進廠時不能收取押金、勞動合同須注明權利和義務等等。

    據悉，為提升對來穗務工人員的服務管理水平，天河區人社局牽頭構建了以“一院四中心”為核心，“一橫貫四垂直”為主體的服務網絡，近期還將吸納一名外來工參加到社會管理中，主要從事直接與外來工接觸的工作，初步擬安排在勞動仲裁、勞動監察、就業促進等崗位。區人社局副局長陳小林表示：“外來務工者的閱歷就是最大的優勢，只要協調溝通能力強、能吃苦、有愛心，就能當好我們的大使。”

    全國第六次人口普查結果顯示，天河區143萬常住人口中，戶籍人口有55萬，外來人口有88萬。雖然天河區向來以精英白領多而著稱，但同時也活躍著大批基層務工人員，其中絕大部分為外來務工人員，且主要集中在建筑、環衛、物管等行業，是推動經濟發展的重要力量。

    但其它方面的統計數據也顯示，自2009年金融危機以來，天河區的勞動糾紛案件呈井噴式上升，由原來的每年1000件以內猛增至2800多件，其中一半以上發生在建筑、保安等外來工集中的行業。

    為提升對外來工的服務管理水平，天河區人社局牽頭構建了以“一院四中心”為核心，“一橫貫四垂直”為主體的服務網絡。其中最特別的是，成立了全市首個勞動人事爭議調解仲裁院，下設來穗務工人員專門調解仲裁庭，并邀請外來工中有一定聲望的人來參與陪審。在“快立（案）、快審（理）、快調（解）、快（判）決”的“四快”要求下，外來工勞動糾紛處理時間比常規縮短一半以上。更加人性化的是，該仲裁院出具的裁決書要比其他地方的厚，因為多附了一份“裁決建議書”，一方面建議企業完善規章制度、依法簽訂合同，另一方面還建議外來工積極維權。

    外來工公務員有四個崗位可選

    在這次全市面向外來工招錄公務員中，天河區人社局將提供一個直接與外來工打交道的職位，初步擬在勞動仲裁、勞動監察、勞動關系、就業促進這四個崗位中看對方最適合哪個。該局公務員管理科科長向柏林透露，報考者的學歷、專業、語言都不是很重要，反而社會經驗、溝通能力和實干精神更被看重。

    在過去的數年間，公務員招考更傾向于高學歷、應屆生等條件，雖然對公務員群體的年齡結構、知識結構起到了優化作用，但卻忽視了“社會管理既需要精英的參與也需要草根的加入”這一現實。天河區人社局今年雖是首次正式招錄外來工公務員，但其實早在去年就已經錄用了一名外來工雇員，來自梅州的朱文育，也是從事直接與外來工接觸的崗位，陳小林覺得這樣的工作不僅效率高，而且切切實實讓政府與外來工之間縮小了距離，增加了親近感。