公務員考試培訓網

　　2011年我國中央一號文件明確提出：促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，奪取全面建設小康社會新勝利，必須下決心加快水利發展，切實增強水利支撐保障能力，實現水資源可持續利用。水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，尤其對于水資源分布不平衡、浪費現象嚴重、對水利灌溉依賴性強的我國來說更具有極其重要的現實意義。因此，華圖教研中心的老師認為，水利設施建設問題很可能成為今年公務員考試的重要內容。

　　一、我國農田水利設施建設中存在的問題

　　近些年，我國農田水利設施建設取得了巨大成績，但與我國目前快速的經濟發展與發展現代農業的要求相比，水利設施建設仍成為瓶頸性制約因素，其存在的問題主要有：

　　第一，農田水利設施老化失修嚴重，水利設施投入不足。

　　第二，節水灌溉不適應現代農業發展需要。

　　第三，山區水利發展滯后。尤其像我國西北黃土高原等地區水資源貧乏、又不具備修建骨干水利工程的條件，等等。

　　二、農田水利設施建設滯后的原因

　　目前，我國部分地區農田水利設施建設滯后，原因主要有：農田水利建設投入不足，農田水利工程管理體制不順，小型農田水利工程運行不佳，水費計收難，管護缺乏，等等。

　　三、加強農田水利設施建設的措施

　　第一，突出加強農田水利等薄弱環節建設。大興農田水利建設；加快中小河流治理和小型水庫除險加固；抓緊解決工程性缺水問題；提高防汛抗旱應急能力；繼續推進農村飲水安全建設。

　　第二，全面加快水利基礎設施建設。繼續實施大江大河治理；加強水資源配置工程建設；搞好水土保持和水生態保護；合理開發水能資源；強化水文氣象和水利科技支撐。

　　第三，建立水利投入穩定增長機制。加大公共財政對水利的投入；加強對水利建設的金融支持；廣泛吸引社會資金投資水利。

　　第四，實行最嚴格的水資源管理制度。建立用水總量控制制度；建立用水效率控制制度；建立水功能區限制納污制度；建立水資源管理責任和考核制度。

　　第五，不斷創新水利發展體制機制。完善水資源管理體制；加快水利工程建設和管理體制改革；健全基層水利服務體系；積極推進水價改革。

　　第六，切實加強對水利工作的領導。落實各級黨委和政府責任；推進依法治水；加強水利隊伍建設；動員全社會力量關心支持水利工作。

　　加快水利改革發展，不僅事關農業農村發展，而且事關經濟社會發展全局；把水利工作擺上黨和國家事業發展更加突出的位置，著力加快農田水利建設，推動水利實現跨越式發展成為必然選擇。