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　　一、概述

　　消費者權(quán)益保護(hù)法，是指調(diào)整在保護(hù)消費者權(quán)益過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。所謂消費者，是指為了滿足個人生活消費而購買、使用商品或接受服務(wù)的居民。此處的居民是自然人或個體社會成員。消費者權(quán)益是指消費者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時而給消費者帶來的應(yīng)得利益，其核心是消費者的權(quán)利。

　　《消費者權(quán)益保護(hù)法》的適用范圍是：消費者為生活消費需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受該法保護(hù)；經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，其行為受該法規(guī)范。此外，農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，亦參照該法執(zhí)行。

　　二、消費者的權(quán)利

　　根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費者的權(quán)利主要包括以下內(nèi)容：

　　1.安全保障權(quán)。（1）安全保障權(quán)是指消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)時所享有的保障其人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。（2）具體包括兩方面：一是人身安全權(quán)；二是財產(chǎn)安全權(quán)。

　　2.知悉真情權(quán)。知悉真情權(quán)是指消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。

　　3.自主選擇權(quán)。自主選擇權(quán)是指消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。該權(quán)利包括以下內(nèi)容：（1）自主選擇提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者的權(quán)利。（2）自主選擇商品品種或者服務(wù)方式的權(quán)利。（3）自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)的權(quán)利。（4）在自主選擇商品或服務(wù)時所享有的進(jìn)行比較、鑒別和挑選的權(quán)利。

　　4.公平交易權(quán)。公平交易權(quán)是指消費者在購買商品或者接受服務(wù)時所享有的獲得質(zhì)量保障和價格合理、計量正確等公平交易條件和按照自己真實意愿從事交易活動，對經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為予以拒絕的權(quán)利。

　　5.依法求償權(quán)。依法求償權(quán)是指消費者在因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害時，依法享有的要求獲得賠償?shù)臋?quán)利。求償?shù)膬?nèi)容包括：（1）人身損害的賠償，不論是生命健康還是精神方面的損害均可要求賠償。（2）財產(chǎn)損害的賠償，包括直接損失和可得利益的損失。

　　6.依法結(jié)社權(quán)。依法結(jié)社權(quán)是指消費者享有的依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利。最具典型的例子就是中國消費者協(xié)會和地方各級消費者協(xié)會。

　　7.求教獲知權(quán)。求教獲知權(quán)是從知悉真情權(quán)中引申出來的一種消費者權(quán)利。它指的是消費者所享有的獲得有關(guān)消費和消費者權(quán)益保護(hù)方面的知識的權(quán)利。消費知識主要指有關(guān)商品和服務(wù)的知識，消費者權(quán)益保護(hù)知識主要是指有關(guān)消費權(quán)益保護(hù)方面及權(quán)益受到損害時如何有效解決方面的法律知識。

　　8.維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)。維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)是消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時所享有的其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

　　9.監(jiān)督批評權(quán)。依據(jù)我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費者享有對商品和服務(wù)以及保護(hù)消費者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。此外，消費者有權(quán)檢舉、控告侵犯消費者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護(hù)消費者權(quán)益工作提出批評、建議。

　　三、經(jīng)營者的義務(wù)

　　1.依法定或約定履行義務(wù)。經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　2.聽取意見和接受監(jiān)督。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費者對其提供的商品或者服務(wù)的意見，接受消費者的監(jiān)督。

　　3.保障人身和財產(chǎn)安全。為了有效實現(xiàn)消費者的保障安全權(quán)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求；對于可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和表明正確使用商品或服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)部門報告和告知消費者，并應(yīng)采取防止危害發(fā)生的措施。

　　4.不作虛假宣傳。為了保證消費者的知悉真情權(quán)，經(jīng)營者應(yīng)向消費者提供有關(guān)的商品或服務(wù)的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳，否則就構(gòu)成侵犯消費者權(quán)益的行為和不正當(dāng)競爭行為。經(jīng)營者對消費者就其提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等具體問題提出詢問時，應(yīng)當(dāng)作出真實、明確的答復(fù)。在價格標(biāo)示方面，商店在提供商品時，應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。

　　5.出具相應(yīng)的憑證和單據(jù)。經(jīng)營者在提供商品或服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或商業(yè)慣例向消費者出具購貨憑證或服務(wù)單據(jù)；消費者索要購買憑證或服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。由于購貨憑證或服務(wù)單據(jù)具有重要的證據(jù)價值，對于界定消費者和經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù)也具有重要意義，因此明確經(jīng)營者出具相應(yīng)的購貨憑證和單據(jù)的義務(wù)，有利于保護(hù)消費者權(quán)益。

　　6.保證質(zhì)量的義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。

　　7.不得從事不公平、不合理的交易。為了保證消費者的公平交易權(quán)，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式對消費者作出不公平、不合理的規(guī)定，貨減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。經(jīng)營者在格式合同、聲明、店堂告示等含有對消費者作出不公平、不合理的規(guī)定或減輕、免除經(jīng)營者損害賠償責(zé)任等內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。

　　8.尊重消費者人格尊嚴(yán)的義務(wù)。經(jīng)營者不得對消費者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費者的人身自由。

　　四、爭議的解決

　　A.爭議解決的途徑

　　1.與經(jīng)營者協(xié)商和解；2.請求消費者協(xié)會調(diào)解；3.向有關(guān)行政部門申訴；4.提請仲裁；5.向人民法院提起訴訟。

　　B.解決爭議的幾項特定規(guī)則

　　（一）銷售者與生產(chǎn)者之間的責(zé)任歸屬

　　1.銷售者先行賠償制度。

　　2.銷售者與生產(chǎn)者之間連帶賠償制度。

　　3.消費者在接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害時，可以向服務(wù)者要求賠償。

　　（二）變更后的企業(yè)仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任

　　消費者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后隨其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。

　　（三）營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任

　　使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。

　　（四）展銷會舉辦者、柜臺出租者的特殊責(zé)任

　　消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或服務(wù)者要求賠償。展銷會結(jié)束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。

　　（五）虛假廣告的廣告主要與廣告經(jīng)營者的責(zé)任

　　當(dāng)消費者用虛假廣告而購買、使用商品或者接受服務(wù)時，若合法權(quán)益受到損害，可以向利用虛假廣告提供商品或服務(wù)的經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　典型真題解析

　　1.甲借用乙的營業(yè)執(zhí)照銷售商品，消費者丙從甲雇傭的營業(yè)員丁處購買商品時合法權(quán)益受損。消費者丙就其損失請求賠償?shù)膶ο笫牵?/p>

　　A.只能是甲               B.只能是乙、甲

　　C.只能是丁               D.可以是甲，也可以是乙

　　【答案】D

　　解析：《消費者權(quán)益保護(hù)法》第37條規(guī)定：“使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或服務(wù)，損害消費者合法權(quán)益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。”本題中甲是營業(yè)執(zhí)照的使用者，乙是營業(yè)執(zhí)照的持有人，正確選項為D.

　　2.小周在一家商店選購某電視機(jī)時覺得該電視機(jī)的款式、質(zhì)量不合心意，打算離開時，被該產(chǎn)品的促銷員攔住，稱小周必須要買一臺，否則不允許離開。促銷員的行為侵犯了小周的：

　　A.公平交易權(quán)               B.自主選擇權(quán)

　　C.受尊重權(quán)                 D.知情了解權(quán)

　　【答案】B

　　解析：《消費者權(quán)益保護(hù)法》第9條規(guī)定：“消費者有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者在自主選擇商品或者服務(wù)時，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。”可見，B項為正確答案。A、C、D選項雖是法定的消費者的權(quán)利，但不符合題意，不選。

　　3.國《消費者權(quán)益保護(hù)法》中第一次規(guī)定了適用懲罰性賠償制度的立法例。對下列經(jīng)營者的哪一行為，消費者可以依法按其所支付價款的兩倍要求經(jīng)營者賠償其損失？

　　A.不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的性能而事先未作說明

　　B.所售產(chǎn)品包裝上未注明出廠日期和保質(zhì)期

　　C.謊稱某國內(nèi)私營企業(yè)產(chǎn)品為“美國進(jìn)口原裝”

　　D.出售國家明令淘汰的產(chǎn)品

　　【答案】C

　　解析：依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條規(guī)定，只有C項的行為應(yīng)當(dāng)適用懲罰性賠償制度。本題考查的是懲罰性賠償責(zé)任，這也是我國立法史上的一個特例，考生應(yīng)予以掌握。欺詐經(jīng)營的，加倍賠償商品價款或服務(wù)費用。我國民商法上的民事賠償責(zé)任多是補償性賠償本條是我國法上惟一的懲罰性賠償規(guī)定，并為《合同法》第113條第2款重復(fù)和肯定。

　　4.下列店堂告示，哪一個沒有違反《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定？

　　A.“本店商品一旦售出概不退換”

　　B.“購買總額在十元以下者，請恕本商場不開發(fā)票”

　　C.“錢物請當(dāng)面點清，否則后果自負(fù)”

　　D.“如售假藥，包賠顧客20，000元”

　　【答案】D

　　解析：D屬于有效的服務(wù)承諾，ABC均屬店堂告示，從內(nèi)容上看都違反了《消費者權(quán)益保護(hù)法》第24條的規(guī)定。《消費者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。”

　　5.某甲喜好品酒，某日花500元向乙商場購茅臺酒一瓶，飲后產(chǎn)生種種不適癥狀，住院治療共花費1000元。經(jīng)檢驗，某甲所購茅臺酒為假酒。甲不能以下列哪種方法實現(xiàn)救濟(jì)？（    ）

　　A.主張買賣合同無效，要求返還500元價款，并依法要求乙賠償損失

　　B.要求乙給付真茅臺酒一瓶，并賠償損失

　　C.依《消費者權(quán)益保護(hù)法》，要求乙給付相當(dāng)于價款二倍的罰款，并賠償損失

　　D.主張乙違約，要求乙承擔(dān)違約責(zé)任

　　【答案】A

　　解析：《消費者權(quán)益保護(hù)法》第49條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。C正確。根據(jù)合同法的一般原理可知，B、D均正確。從題干所給的材料可知該合同屬于可撤銷的合同，并非無效合同。A項錯誤。