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    導語：我國從2004年左右開始加大對農業的投入力度，先后出臺了很多支農政策。如取消了實行幾千年的農業稅，出臺了糧食直接補貼、農機補貼、良種補貼等政策，極大地改善了農村的基礎設施條件，促進了農業的發展和農民收入的提高。盡管如此，按照經合組織的PSE值來看，我國對農業生產者的PsE值也剛剛從負值接近于O.也就是說，我們原來不僅沒有給農民補貼，反而從他們那里抽取了很多稅費，現在雖然有了很大改變，但實際上與發達國家甚至一些發展中國家相比，投入還遠遠不夠。在這樣的前提下，加大對農業的投入，盡快改善農業基礎設施條件，改善農村的生產生活條件，就顯得非常迫切和必要了。為反映這一要求，申論所給定的背景材料涵蓋了政治、經濟、法律、教育、管理等諸多方面的內容，涉及范圍極其廣泛，且表述比較準確，一般不會出現偏差。育路教育網將結合一些社會熱點給大家提供一些申論范文供大家參考。

    完善國家農業投入法律法規體系，硬化農業投入的約束機制將較好地改善我國農業農村基礎設施的投入。發達國家農業的投入之所以能夠穩定而可靠，最主要的一個原因就是農業投入是以法制化作為保證的，這使得農業投入不受時間和外界其他因素的干擾和影響，能夠得到穩定和持續的供給。而我國對農業的投資還沒有法制化的管理方法，隨意性較強。因此，應盡快以《農業法》為基礎制定《農業投資法》，在法律中明確各級政府在農業方面的事權和財權，明確農業投資的方向和領域，并要求各級政府嚴格按照職責對農業進行投入。

    建立農業建設發展基金，形成多元化的農業投入格局。從土地出讓金中提取一定比例的資金作為農業建設基金的來源之一，這是增加農業投入的一條現實可行的渠道。目前國家雖然已經要求土地出讓金純收益用于農業的比重不低于15％，但在實際執行中并沒有得到很好的落實。要把這部分資金集中到中央，并在法律或政策上進一步加以明確，確保落實到位。同時建立和完善多元化農業投入體制。

    完善信貸體系，逐步增加農業信貸規模；建立政策性農業保險制度，推進農業保險的發展；采用政府財政補助、財政貼息、稅收和貸款優惠等方式，引導各種經濟成份投資農業，鼓勵和扶持各類工商企業進入農村基礎設施建設領域；積極引導農民以多種形式參與農業基本建設的投資和經營。