全國(guó)特聘第一人:別讓特聘公務(wù)員成鯰魚干

來(lái)源:發(fā)布時(shí)間:2008-07-30 [an error occurred while processing this directive]

公務(wù)員輔導(dǎo)咨詢

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 顏兵,這個(gè)名字會(huì)把很多人的記憶一下子拉回到兩年前。

  2004年4月,顏兵作為國(guó)內(nèi)首個(gè)政府特聘公務(wù)員,在很多人的羨慕眼神中走馬上任,以50萬(wàn)的年薪,擔(dān)任無(wú)錫對(duì)日招商的首席代表。2006年4月“合同終止”,他又回到北京“干起了老本行”,與日本本田等大企業(yè)合作從事信息產(chǎn)業(yè),眼下公司正在積極準(zhǔn)備上市。當(dāng)記者提起很多城市正步當(dāng)年無(wú)錫的后塵、招聘“高薪特聘公務(wù)員”時(shí),已安心做老板的他很爽快地答應(yīng)談?wù)剬?duì)這種嘗試的看法。

  雖然與無(wú)錫的合作留下了一些不愉快的回憶,但顏兵仍認(rèn)為,特聘公務(wù)員是必要的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,新興行業(yè)層出不窮,政府要做好服務(wù),肯定需要專家來(lái)給自己做參謀做“智囊”。而這樣的人才在政府內(nèi)部是產(chǎn)生不了的。引進(jìn)管理智力,是當(dāng)務(wù)之急,也是大勢(shì)所趨。

  但特聘公務(wù)員幾乎不可避免地會(huì)成為不受現(xiàn)行體制歡迎的“異類”,最后的結(jié)果也往往會(huì)與熱心探索者的愿望大相徑庭。當(dāng)年,無(wú)錫面向海內(nèi)外招聘兩名特聘公務(wù)員,正在北京開公司的顏兵放下高額收入前來(lái)報(bào)名并最終成功,但干了兩年就離去了。為啥?因?yàn)楫?dāng)?shù)睾芏喾矫娓緵]有做好接納這樣一個(gè)體制外的人突然“楔入”的準(zhǔn)備。

  “無(wú)錫的主要領(lǐng)導(dǎo)是積極的,但行業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)卻沒那么熱心!”雖然此舉的理論背景是激活工作效率的“鯰魚理論”,但顏兵坦言,當(dāng)年“鯰魚效應(yīng)”并未顯現(xiàn)。由于上級(jí)突然“硬塞”了一個(gè)人才給了招商系統(tǒng),原先一些人隨之產(chǎn)生了異樣之感,懷疑自己的業(yè)績(jī)未獲上級(jí)認(rèn)可。正是在這種心理支配之下,顏兵工作中碰到不少軟釘子,遭遇和當(dāng)年首批海歸如出一轍。“鯰魚”最終像是落到了“干池子”中一樣,在無(wú)能為力中撲通幾下后最終成了“魚干”。

  如何避免這樣的消極反應(yīng)?已有深思熟慮的顏兵說(shuō),政府在為某個(gè)行業(yè)挑選特聘員之前,就應(yīng)該和該行業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,如果不獲其認(rèn)可而“空降”進(jìn)來(lái),那幾乎注定以后工作中雙方難以融洽。還有,政府不能把人招來(lái)之后就扔下不管了。花這么大代價(jià)招來(lái)人才,最終效益是第一位的。如果他在工作中遇到了障礙,政府要幫助騰清路面,而不是置之不理。否則,就是讓個(gè)體對(duì)抗強(qiáng)大的傳統(tǒng),無(wú)異于以卵擊石。最終受損的還是政府。

  所以,招聘一個(gè)特聘公務(wù)員,其實(shí)需要一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)配套。“人事、組織部門要給明確說(shuō)法,要厘清責(zé)、權(quán)、利。否則,出去辦事,人家可能不理你。誰(shuí)規(guī)定人家一定要服務(wù)你?”

  那么,幾萬(wàn)幾十萬(wàn)年薪招來(lái)特聘公務(wù)員,該如何讓其發(fā)揮最大作用?顏兵認(rèn)為,在現(xiàn)行體制下,最好先讓他坐在“參謀長(zhǎng)”的位置上,多給領(lǐng)導(dǎo)提意見建議,執(zhí)行部門要配合起來(lái)。如果讓他驟然站到第一線,奔波、敲門、推銷自己,很容易碰到冷臉。“最好能讓他在體制內(nèi)熟絡(luò)、潤(rùn)滑之后,再出馬開展工作。”很顯然,這需要某種改革和推行的更大決心。顏兵透露,自打2006年他與無(wú)錫“終止合同”后,無(wú)錫再?zèng)]有拿出新的特聘崗位,實(shí)際已經(jīng)悄悄暫停甚至中止了這個(gè)嘗試性做法。

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