公務員考試熱點天天讀:“豪華衙門”

來源:網絡 發布時間:2010-09-25 [an error occurred while processing this directive]

公務員輔導咨詢

匯集公務員培訓權威機構,權威解答公務員考試相關問題

zaixuanzixun

  【社會問題的背景】

  (1)博客:政府辦公大樓超過8個白宮

  9月18日,有報料人向博客“賓語的廉政空間”爆料,望江縣委、縣政府占用182畝農田耕地興建超豪華辦公大樓,辦公樓建筑面積達43600平米,且裝修豪華,可容納2180個正縣長辦公。一個縣政府辦公大樓相當于8.5個美國白宮(白宮占地109畝,建筑面積5100平方米,132個房間)。

  報料列舉了詳細的數據來說明問題。望江縣面積1357平方公里,人口62萬,轄10個鄉鎮,47個局級單位。據望江縣《2008年財政決算情況報告》和《2009年財政預算執行情況和2010年財政預算草案報告》介紹,該縣2008年地方一般預算收入完成14680萬元,當年財政凈結余13萬元;2009年地方一般預算收入完成17177萬元,當年財政凈結余21萬元,凈結余還不及一個中產階級的家庭收入。在《2009年安徽縣級財政收入全排名》榜單中,望江縣在全省61個縣中排名第49位。

  (2)博文作者:從“政務新區”到“城投公司綜合樓”

  博文作者稱發表“財政窮縣豪華辦公樓超過8個白宮”之前,做過調查。

  據博文稱,2006年5月15日,經望江縣委常委、縣長聯席會議研究確定,縣委、縣政府通過望江縣政府網站發布《望江縣政務新區工程建設招商公告》,決定望江縣建筑工程采取BT方式對外招商建設,通過競爭性公開招標方式選定合格投資商。

  根據發布的公告,望江縣政務新區位于望江縣白云賓館對面,寶塔河北岸,占地面積182畝,建筑面積43600m2,總造價概算約為5500萬人民幣。

  2007年4月17日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》,《通知》要求“黨政機關辦公樓建設必須符合土地利用和城市規劃要求,從嚴控制用地規模,嚴禁超標準占地、低效利用土地,不得占用耕地,不得配套建設大型廣場、公園等設施。”2007年5月,望江縣又以該縣城市建設(發展)投資有限責任公司的名義,發布《望江縣城投公司綜合樓工程建設招標公告》,建樓地點同樣是位于“望江縣白云賓館對面,寶塔河北岸,建筑面積43600㎡”。

  按照2007年6月14日重發的國家計委下發的《關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》,縣(市、旗)級正職每人使用面積20平方米,該新大樓建筑面積足夠2180個正縣長同時在里面辦公。

  “賓語”的博文中還特別提到,望江縣在興建超豪華辦公大樓時,該縣大灣小學300多名師生整天提心吊膽地在D類危房里上課。

  (3)記者采訪:市民對豪華樓里辦公不理解

  2010年9月20日,記者在望江縣政務新區看到,這幢大樓目前項目主體工程已經完工,正在進行裝修。從已完成的裝修工程上看,裝修比較豪華。

  采訪中,據當地居民介紹,新的辦公大樓所占的182畝全是城東蓮花社區的耕地,該地歷來為縣城的主要蔬菜基地。

  按照有關規定,縣級辦公用房建筑裝修標準為“普通裝修”,外墻建筑裝修材料選用“水性涂料、清水墻水泥砂漿勾縫等”。記者通過相關人士了解到,2009年12月8日,望江縣政府招標采購中心發布了《政務新區辦公用房鋁合金玻璃幕墻工程招標公告》,明確工程內容為:明框鋁合金玻璃幕墻、隱框鋁合金玻璃幕墻、點式鋁合金玻璃幕墻。今年2月5日,該項目(項目編號:WJ-G-[2009]69號)的招標情況進行了公示,4700平米的玻璃幕墻,中標價為3319062.98元。

  采訪中,該縣政府有關人員對記者提到的博文中關于望江財政數據并未做出否定。對于大灣小學300多名師生在D類危房里上課,該工作人員也未否定。

  2010年9月20日下午,記者隨機采訪了多名望江市民,他們對未來政府將在豪華樓辦公表示不理解,市民陳先生語氣肯定地說:“政府應該表現為親民的形象,在十分奢華的地方辦公,即使是租來的場地,普通的老百姓還敢靠近嗎?”

  (4)政府回應:是租房辦公而不是蓋樓

  望江縣政府新聞辦公室相關人員告訴記者,貼博文中反映的望江縣政務辦公大樓,實為望江縣城投公司綜合樓。縣委、縣政府等四大班子及縣財政局、國土局、審計局、檔案局、行政服務中心等縣直單位,擬租賃縣城投公司綜合樓辦公。

  望江縣四大班子及有關單位之所以擬租賃縣城投公司綜合樓辦公,是因為縣委、縣政府及有關單位原辦公用房均為上世紀50年代的老建筑,多為危房,已于2001年全部拆除。之后,望江縣委、縣政府及相關單位一直在外租房辦公,長達十年之久。不但增加了辦公費用還給群眾辦事帶來了極大的不便。

  望江縣城投公司綜合樓建筑占地19.75畝,其余為道路、綠化、市民公共活動廣場以及青少年活動中心等公益性用地。以上用地都是嚴格按照土地報批程序。望江縣委、縣政府考慮到縣級財力不足,無力投資建設辦公大樓,決定按照省發改委批準的單位辦公用房標準,租用縣城投公司綜合樓辦公。

  至于貼博文中另外反映的大灣小學D類危房問題,望江縣政府新聞辦公室稱今年已在校舍安全工程規劃中,安排了一幢1200平方米的教學樓項目。但由于今年雨季較長,導致施工期延長,大樓到2010年12月才能竣工投入使用。

  (5)過去關于“豪華衙門”已有“先例”:《中國青年報》曾刊登黑龍江克東縣檢察院為蓋辦公樓罰款定指標,檢察院檢察長等人被查處的消息說,“在沒有建樓資金的情況下,檢察院竟用罰沒款作為主渠道資金”,建起豪華大樓。總投資為1099萬元的縣檢察院辦公樓和綜合住宅樓,“用財政返回的罰沒款達527萬元,占用縣檢察院辦案暫扣的保證金、挪用公款資金46萬元”。兩項相加,占總投資的一半以上。“豪華”究竟從何而來?答案是:罰款罰來的。

  《中國青年報》曾刊登一篇題為《靠辦案創收?》的文章,說一家大學法學院的學生暑假到河北某縣社會實踐,發現“該縣法院自前年起,就不要財政的一分錢撥款,僅靠自己的辦案收入,不僅解決了辦案經費緊張問題,而且還改善了辦公條件,重建了部分辦公樓”。“豪華”究竟從何而來?答案是:辦案辦來的。

  《中華工商時報》新周刊披露,湖北省團風縣大搞“形象工程”,縣領導竟然鼓勵上上下下去借錢建樓房。有個領導竟然在全縣教育工作會議上無恥地說:“借債的人,不一定是還錢的人。”結果,全縣中小學為了建樓房“總負債達1億元以上”。淋山河鎮28所學校有27所新建了樓房,一所新建了平房,債務全部還完“起碼要20年”!教育組無法可想,只好逼教師每人出8000元給學校償還債務!“豪華”究竟從何而來?答案是:借債借來的。

  【核心觀點】

  (1)建設節約型社會包括建設節約型政府,其中一個很重要的方面就是要努力控制行政成本。我們的領導干部應該帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,在各項工作中都要貫徹勤儉節約原則,真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

  (2)執政為民、艱苦奮斗是政府部門的重要原則,可某些基層政府這種無視中央有關規定肆意建造豪華辦公樓的做法,與“人民政府為人民”的執政要求相差甚遠,與人民群眾的利益相背離。中宜教育戴斌老師認為,這個問題的關鍵在于“工程的審批環節”,相關的審計及紀檢部門,需要了解這種勞民傷財的面子工程是如何通過立項、審批的,同時還需要發揮人大的監督作用。

  (3)豪華衙門本來是一種恥辱,在某些官員看來,反而成為一種光榮。好像要表現自己的政績,要改善地方的形象,就非得建設一座豪華衙門不可。他們心里想的,只是自己的政績“紀念碑”,卻忘記了群眾的“口碑”。

  (4)近年來,在一些地方打造“豪華衙門”已成一種病態時尚。不斷膨脹且難以受到約束的權力欲望,與日漸豐厚且同樣難以受到約束的財政能力媾和,“豪華衙門”便應運而生。即使是那些經濟發展落后,百姓生活困苦的貧困地區,幾乎不受約束的行政權力,也有辦法借助各種手段聚斂財富以滿足自身的欲望。中宜教育戴斌老師認為,在這種外化為巍峨建筑的權力威嚴的背后,是政府與群眾的“疏遠和隔膜”。

  (5)針對各地爭建豪華辦公場所的原因,戴斌老師認為,問題的根源在財政制度及其監督運行機制上。不受監督的權力,必然導致腐敗,大大小小的“豪華衙門”建設也是一種腐敗。“豪華衙門”建設屢屢發生,暴露出相關監督機制不健全,群眾監督是空話,人大監督被虛化……,突出的問題是不能實施有效的群眾監督。對“豪華衙門”建設最有力的棒喝,就是對權力無所不在的監督和約束。如果一地的官員在日常工作和生活中,沒有說一不二、獨斷專行的實權和快感,而是公開權力運作,時時處處都會受到權力機關、紀檢監察機關、群眾和輿論的監督,注重群眾和輿論的反應,“豪華衙門”根源也就斷了。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

[an error occurred while processing this directive]
[an error occurred while processing this directive]

育路版權與免責聲明

① 凡本網注明稿件來源為"原創"的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均屬本網所有。任何媒體、網站或個人轉載、鏈接轉貼或以其他方式復制發表時必須注明"稿件來源:育路網",違者本網將依法追究責任;

② 本網部分稿件來源于網絡,任何單位或個人認為育路網發布的內容可能涉嫌侵犯其合法權益,應該及時向育路網書面反饋,并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權情況證明,育路網在收到上述法律文件后,將會盡快移除被控侵權內容。

全方位公考復習攻略

更多>>

公考交流

進入論壇

亚洲中国久久精品无码,国产大屁股视频免费区,一区二区三区国产亚洲综合,国产AV无码专区毛片
亚洲一二三区在线观看未删减 | 亚洲欧美在线观看视频 | 午夜成午夜成年片在线观看 | 五码三级级精品国产宾 | 日本乱亲伦视频 | 久久人人爽爽人人爽人人片AV | [an error occurred while processing this directive]