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高校招生錄取工作中,有專門針對少數民族的加分政策,但是,近年來這項加分政策因少數人的造假行為而引發爭議。2009年,某地31名考生民族成分造假事件,曾經引起社會的強烈關注。如何避免身份造假者侵害政策的嚴肅性和公正性?在新時期,這些針對特殊群體出臺的特殊權益保障政策是否應該作出調整? 合理加分有利于少數民族教育發展 “爸,你能把我的民族改成蒙古族嗎?”祖輩都是漢族的李祥(化名)被兒子突如其來的問題難住了。原來,兒子的班主任在班里直言不諱地提醒學生,少數民族學生在高考中可以享受加分照顧,能更改民族成分的讓家長及早行動。 按照教育部《2010年全國普通高等學校招生工作規定》,三類考生可以適當降低分數投檔,由高校審查決定是否錄取,其中包括邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生。 作為邊疆少數民族地區,出臺優惠的高招政策,成為內蒙古大力發展少數民族教育事業的重要措施。按照規定,在內蒙古自治區,蒙古族、達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族等5個少數民族使用漢語授課的考生,將享受高考加10分的照顧。 “優惠的招生政策有利于提高少數民族學生受教育的層次和程度,內蒙古地區今天社會、經濟、文化事業的繁榮正得益于此。”內蒙古民族教育發展基金會理事長阿榮說,“只有越來越多的少數民族孩子接受更高層次的教育,才能實現不同民族的共同發展。” 但是,近年來一些地方出現的考生為了獲得少數民族加分而不惜身份造假的現象,讓這一加分政策蒙上一層陰影。 加大考生資格審查力度嚴防身份造假 內蒙古自治區教育招生考試中心一位工作人員說:“身份造假者的存在不僅破壞了政策運行環境,讓政策背離了出臺的初衷,同時也侵犯了那些真正需要政策保護人群的利益。” 針對偽造少數民族身份騙取高考加分的現象,內蒙古自治區近年來通過不斷完善政策加以遏制。自治區今年加大了對考生資格審查的力度,嚴防考生身份造假。今年的審查分學籍審查和戶籍審查:考生學籍審查在考生預報名階段由旗縣(區)教育招生考試機構會同學校屬地教育行政部門進行,具體由學校屬地教育行政部門負責,審查結果填入《考生預報名表》相應欄目內并加蓋單位公章;戶籍審查由旗縣(區)教育招生考試機構會同當地公安部門進行,具體由戶籍所屬的基層派出所負責,各旗(縣、區)教育招生考試機構要認真審查考生戶口簿原件。資格審查隨同報名過程一起進行,對資格審查中發現不符合報名條件的考生取消報名資格。 同時,自治區規定,今后凡發現有高考考生身份作假的行為,隨時查實,隨時處理。對于已入學取得學籍的考生,將取消當年錄取資格,并嚴格查處有關責任人員。同時,未經省級招生部門錄取入學的考生,一律不予電子注冊學籍。 網上公示名單讓加分在陽光下運行 通過高考加分,保障特殊群體的權益,是社會公平的重要體現。但是,公平的實現,除了機會平等外,還有一個公開的問題。在現實政策條件下,應當保證加分政策在陽光下運行。 近期頒布實施的教育規劃綱要明確提出,招生考試中要加強信息公開和社會監督,完善考試招生信息發布制度,實現信息的公開、透明,保障考生權益,加強政府和社會監督。 據內蒙古自治區教育招生考試中心工作人員介紹,每年高考報名時,學生提交加分申請,由旗縣級教育招生部門將學生的戶籍信息提交民族及公安等部門進行資格審查,待相關政策管理部門對考生資格認定后,自治區教育招生考試中心匯總全區享受加分政策的考生名單,高校招生錄取前,將考生名單通過內蒙古教育招生考試網向全社會公示。 公示期間,有舉報身份造假的,自治區教育招生考試中心及時將被舉報者的戶籍信息反饋到旗縣級教育招生部門進行重新審核認定。對于個別性質惡劣、影響重大的案例,自治區監察廳、檢察院、教育廳、公安廳等四部門將聯合展開調查。 |
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