嚴防民族成分造假 維護考生正當權(quán)益

　　高校招生錄取工作中，有專門針對少數(shù)民族的加分政策，但是，近年來這項加分政策因少數(shù)人的造假行為而引發(fā)爭議。2009年，某地31名考生民族成分造假事件，曾經(jīng)引起社會的強烈關(guān)注。如何避免身份造假者侵害政策的嚴肅性和公正性？在新時期，這些針對特殊群體出臺的特殊權(quán)益保障政策是否應(yīng)該作出調(diào)整？

　　合理加分有利于少數(shù)民族教育發(fā)展

　　“爸，你能把我的民族改成蒙古族嗎？”祖輩都是漢族的李祥(化名)被兒子突如其來的問題難住了。原來，兒子的班主任在班里直言不諱地提醒學生，少數(shù)民族學生在高考中可以享受加分照顧，能更改民族成分的讓家長及早行動。

　　按照教育部《2010年全國普通高等學校招生工作規(guī)定》，三類考生可以適當降低分數(shù)投檔，由高校審查決定是否錄取，其中包括邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生。

　　作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，出臺優(yōu)惠的高招政策，成為內(nèi)蒙古大力發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的重要措施。按照規(guī)定，在內(nèi)蒙古自治區(qū)，蒙古族、達斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族、俄羅斯族等5個少數(shù)民族使用漢語授課的考生，將享受高考加10分的照顧。

　　“優(yōu)惠的招生政策有利于提高少數(shù)民族學生受教育的層次和程度，內(nèi)蒙古地區(qū)今天社會、經(jīng)濟、文化事業(yè)的繁榮正得益于此。”內(nèi)蒙古民族教育發(fā)展基金會理事長阿榮說，“只有越來越多的少數(shù)民族孩子接受更高層次的教育，才能實現(xiàn)不同民族的共同發(fā)展。”

　　但是，近年來一些地方出現(xiàn)的考生為了獲得少數(shù)民族加分而不惜身份造假的現(xiàn)象，讓這一加分政策蒙上一層陰影。

　　加大考生資格審查力度嚴防身份造假

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心一位工作人員說：“身份造假者的存在不僅破壞了政策運行環(huán)境，讓政策背離了出臺的初衷，同時也侵犯了那些真正需要政策保護人群的利益。”

　　針對偽造少數(shù)民族身份騙取高考加分的現(xiàn)象，內(nèi)蒙古自治區(qū)近年來通過不斷完善政策加以遏制。自治區(qū)今年加大了對考生資格審查的力度，嚴防考生身份造假。今年的審查分學籍審查和戶籍審查：考生學籍審查在考生預(yù)報名階段由旗縣(區(qū))教育招生考試機構(gòu)會同學校屬地教育行政部門進行，具體由學校屬地教育行政部門負責，審查結(jié)果填入《考生預(yù)報名表》相應(yīng)欄目內(nèi)并加蓋單位公章；戶籍審查由旗縣(區(qū))教育招生考試機構(gòu)會同當?shù)毓�安部門進行，具體由戶籍所屬的基層派出所負責，各旗(縣、區(qū))教育招生考試機構(gòu)要認真審查考生戶口簿原件。資格審查隨同報名過程一起進行，對資格審查中發(fā)現(xiàn)不符合報名條件的考生取消報名資格。

　　同時，自治區(qū)規(guī)定，今后凡發(fā)現(xiàn)有高考考生身份作假的行為，隨時查實，隨時處理。對于已入學取得學籍的考生，將取消當年錄取資格，并嚴格查處有關(guān)責任人員。同時，未經(jīng)省級招生部門錄取入學的考生，一律不予電子注冊學籍。

　　網(wǎng)上公示名單讓加分在陽光下運行

　　通過高考加分，保障特殊群體的權(quán)益，是社會公平的重要體現(xiàn)。但是，公平的實現(xiàn)，除了機會平等外，還有一個公開的問題。在現(xiàn)實政策條件下，應(yīng)當保證加分政策在陽光下運行。

　　近期頒布實施的教育規(guī)劃綱要明確提出，招生考試中要加強信息公開和社會監(jiān)督，完善考試招生信息發(fā)布制度，實現(xiàn)信息的公開、透明，保障考生權(quán)益，加強政府和社會監(jiān)督。

　　據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育招生考試中心工作人員介紹，每年高考報名時，學生提交加分申請，由旗縣級教育招生部門將學生的戶籍信息提交民族及公安等部門進行資格審查，待相關(guān)政策管理部門對考生資格認定后，自治區(qū)教育招生考試中心匯總?cè)珔^(qū)享受加分政策的考生名單，高校招生錄取前，將考生名單通過內(nèi)蒙古教育招生考試網(wǎng)向全社會公示。

　　公示期間，有舉報身份造假的，自治區(qū)教育招生考試中心及時將被舉報者的戶籍信息反饋到旗縣級教育招生部門進行重新審核認定。對于個別性質(zhì)惡劣、影響重大的案例，自治區(qū)監(jiān)察廳、檢察院、教育廳、公安廳等四部門將聯(lián)合展開調(diào)查。