焦作一中161人獲體育加分 被指創造神話(2)

　　參加比賽拿到了名次，憑借名次拿到了國家二級運動員證書，但要想在高考中獲得20分的加分，還需要過資格審查這一關。

　　2010年1月18日，河南省教育廳和河南省體育局聯合下發《關于河南省二級運動員(含)以上考生資格審查和專項測試工作有關事項的通知》，其中寫道：“高級中等教育階段獲國家二級運動員(含)以上稱號，按本通知確定的資格審查和專項測試項目，經河南省招生辦公室資格審查、專項測試達到二級運動員技術等級標準的應屆高級中等教育學校畢業生，可在考生統考成績總分的基礎上加20分投檔。資格審查未通過、測試未達到標準及未參加測試者不享受加分政策。”

　　該通知規定，二級運動員資格審查、測試只限于田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、網球、武術、游泳、健美操9個項目。也就是說“三模一電”并不在審查、測試的項目之列。

　　但距此僅3個多月后的4月30日，《關于做好2010年二級運動員(含)以上考生專項測試工作有關事項的通知》下發，其中審查測試項目出現了重大的變動——原來規定的9個項目擴展到了27個，“三模一電”(車輛模型、航空模型、航海模型、無線電測向)名列其中。

　　在焦作市體育部門供職的一位知情人士稱，政策出現反復耐人尋味，其中一個原因是“在"三模一電"項目上花了錢，成為二級運動員的焦作一中和焦作一中分校的學生及其家長非常不滿意，多達200多位的學生家長聯合起來到省教育廳、省體育局和焦作市教育局、體育局進行上訪”。

　　“他們先去找程明鎖，要求他退還在訓練、競賽和辦理二級運動員證書方面收的巨額費用，但程建議他們去上面反映。家長們上訪的理由是政策缺乏連續性。”這位知情人士說。

　　記者調查發現，更改的不僅是審查、測試的項目，甚至連無線電測試的地點也出現了變更。

　　上述4月30日下發的通知顯示，無線電測向的測試地點是“南陽市桐柏縣”，可在5月13日下發的《2010年二級運動員專項測試有關事項的補充通知》，卻將測試地點更改在了“焦作市”。

　　據了解，此次測試的體育局工作人員說，復試地點的更改讓焦作一中和焦作一中分校成了主場作戰。此次測試就在焦作市森林公園舉行，審查測試的結果是這兩校所有參加測試的考生全部過關。

　　8月7日下午，程明鎖也稱：“我們的隊員復試都過關了，沒有打下來一個。”

　　“高考加分出問題，主要責任在地方政府與體育部門。”8月10日下午，國家體育總局宣傳司有關負責人向中國青年報記者轉達了國家體育總局競體司領導的意見。當天，浙江省紀委宣教室工作人員也首次向中國青年報記者通報省體育局遲遲不查處高考體育加分造假考生的有關情況：“對于浙江高考體育加分造假事件，你們重點采訪浙江省體育局。”

　　而浙江省紀委負責受理舉報案件的同志明確告訴記者：“已經有讀者把中國青年報報道浙江高考體育加分造假事件的內容與報紙，一并向省紀委舉報。目前正在調查。”

　　國家體育總局：高考加分與競體司沒有直接關系

　　國家體育總局相關負責人告訴中國青年報記者：“中國青年報對浙江高考體育加分造假事件的報道，總局競體司、宣傳司領導都看了，且非常關注。近幾年來，總局競體司一直在嚴抓國家等級運動員審批、管理工作。”

　　據中國青年報記者了解，去年12月1日至3日，國家體育總局競體司在河南省登封市舉辦了全國二級運動員審批單位工作會議暨培訓班。全國231個被授權審批二級運動員等級的地市級體育行政部門競訓工作負責人參加此次會議。競體司領導要求全國各審批單位從糾正體育行業不正之風的高度，加強對運動員技術等級審批管理工作的領導，建立權責明晰、權責一致的責任追究機制；嚴格執行《運動員技術等級標準》，打造等級審批“陽光工程”等。

　　關于浙江造假審批國家二級運動員，獲得高考體育加分的事件，國家體育總局有關負責人說，“從目前來看，高考加分與國家體育總局競體司沒有直接關系”。

　　查清造假考生手中的“五環”證書從何而來是關鍵

　　對于今年浙江55名跨區域參加2007年、2008年、2009年全國無線電測向錦標賽分區賽(東北、華北、華東、中南、西南、中原等賽區)的考生以測試成績冒名頂替比賽成績、造假申請審批國家二級運動員事件，浙江省體育局競訓處副處長湯寶春至今仍然認為，“審批都是符合要求的”。

　　湯寶春告訴中國青年報記者：“我們各市體育局審批時，他們拿出來的證書都是"五環"證書(國家體育總局頒發)，是符合要求的，所以就審批了”。

　　翻閱了全國無線電測向錦標賽競賽規程。規程基本明確這樣一個原則：跨區域參加分區賽的選手成績是測試成績，不能作為申請審批國家二級運動員的依據(詳見本報8月6日《浙江不查處高考體育加分造假考生有貓兒膩》報道)。換句話說，本次涉嫌造假的55名考生的體育比賽成績不足以獲得這些“五環”證書。

　　這些“五環”證書到底從何而來？從中國青年報記者掌握的證據分析，浙江這55名造假考生手中的“五環”證書來源有兩種可能：一種是可能通過某些暗箱操作，組委會濫發證書，把測試成績當作競賽成績，把中國無線電運動協會或分區賽組委會頒發的證書偷梁換柱為國家體育總局頒發的證書；另一種可能是考生通過某些利益集團運作，買賣、制作假的國家體育總局頒發的全國體育競賽獲獎證書，以假亂真，申請審批國家二級運動員，獲得高考體育加分資格。

　　地方對媒體曝光具有周旋力與免疫力？

　　自今年7月15日起，中國青年報相繼刊發《浙江高考體育加分為啥不敢光明正大》、《浙江高考體育加分運動員證書從天而降》等5篇報道，引起了浙江省領導的高度重視。省領導批示要求，馬上對現行高考加分政策進行疏理，發現問題加以整改。

　　但是，浙江省教育考試院、省體育局監察室7月19日從中國青年報記者處調取相關線索與證據后，至今沒有向社會公布涉嫌違規加分考生的核查與查處情況。經過調查采訪，本報在8月6日再次刊發《浙江不查處高考體育加分造假考生有貓兒膩》報道。同時，國家體育總局航管中心否認了浙江省體育局的請示內容。

　　8月10日上午，本報編輯部接到浙江讀者的緊急報料：中央電視臺當天在多個頻道反復播放了浙江省教育考試院、省體育局官員針對高考體育加分認定的答復。“對于這兩位官員的回答事實如何，大家一清二楚。請求媒體繼續跟蹤關注此事，將事實大白于天下，為浙江考生贏得公平競爭的高考天空。”報料者接連發出這樣的呼吁。

　　中國青年報記者與中央電視臺報道此新聞的記者潘虹旭取得聯系。潘虹旭說，此新聞是7月底在浙江采訪省教育考試院副院長馮成火、省體育局競訓處副處長湯寶春的內容。她回到北京后，一直忙于其他重要新聞采訪，直到本月10日才播放。“這不是浙江對高考體育加分造假考生事件的回應。”她說。

　　對近期媒體關于浙江高考體育加分亂象，尤其是遲遲不查處造假考生事件的報道，浙江省一位知情公務員開門見山地說，“根據以往的經驗，浙江對媒體曝光已經具有了相當的周旋力和免疫力”。

　　這位公務員介紹對付媒體的核心辦法：先是不理不睬，看你拿我怎么辦；實在逼得不行了，就表個態，拖著。等高考結束了，媒體也累了，此事就煙消云散、萬事大吉；如果媒體、公眾盯得緊，就來個不配合、不認賬，讓你去做“福爾摩斯”。他們以逸待勞，跟你“躲貓貓”。什么時候查的人累了、無奈了，就平安無事了。明年周而復始，變本加厲。

　　“讓犯錯者自行認錯并糾錯，在沒有外界監督壓力下，往往是不現實的。”這位公務員擔憂，鑒于造假涉案考生較多，又臨近高考招生尾聲，浙江完全有可能采取不了了之、明年再來的策略，規避社會公眾與輿論監督。