1．招標
　　招標包括編制招標文件；發布招標公告；投標資格預審。
　　招標文件又稱標書，是招標的貿易條件和技術條件，物資與設備采購主要應列明商品名稱、各種交易條件和投標人須知，如投標人資格、投標日期、投標保證金和投標單寄送方法等；工程項目還應包括項目規范、工程量表、合同條件及圖表等。
　　發布招標公告是根據招標的種類，選擇公開發布還是在一定范圍內發布的形式。
　　資格預審主要是審核投標人的能力和資信情況，如投標人概況、經驗與信譽、財務能力、人員能力和施工設備等。
　　2．投標
　　（1）投標前的準備工作。研究招標文件，衡量自身能力，提出相應的指標和措施。（2）確定適當的價格。（3）提供投標保證金，保證金可以是現金，也可以是銀行保函或備用信用證，保證金一般為總價的3%—10%，未中標的退回。（4）制作投標文件。（5）遞送投標文件。
　　3．開標與評標
　　開標有公開開標與秘密開標兩種方式。公開開標是按照招標人規定的時間、地點，在投標人或其代理出席的情況下，當眾拆開密封的投標文件，宣讀文件內容。秘密開標是沒有投標人參加，由招標人自行開標選定中標人。
　　評標是指招標人開標后，進行評審、比較，選擇最佳投標人的過程。
　　如果招標人認為所有投標均不理想，可以宣布招標失敗，并拒絕全部投標。
　　4．簽訂協議
　　招標人選定中標人之后，發出中標通知書，中標人依約與招標人簽訂協議。

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