山東省人力資源和社會保障廳文件
魯人社〔2009〕44號
關于做好2009年度專業技術職務資格評審工作的意見
各市人事局，省直各部門（單位），各大企業，各高等院校：
為適應社會主義市場經濟發展要求和事業單位人事制度改革的客觀需要，不斷改進和完善專業技術職務資格評審制度，現就做好2009年度專業技術職務資格評審工作提出如下意見。
一、進一步完善評審工作體制
1、根據工作需要，調整組建2009年度專業技術職務高級評審委員會。繼續授權濟南、青島等市組建工程技術、衛生技術、中學教師高級評審委員會，負責本市所屬的相應高級專業技術職務資格的評審工作；授權山東師范大學、省農業科學院等單位組建相應高級評審委員會，根據本單位專業技術崗位空缺需求，在核準的專業技術崗位數量范圍內，組織評審相應的高級專業技術職務資格。各專業技術職務高級評審委員會的調整、授權情況詳見附件1。
2、各專業技術職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業技術職務試行條例規定的系列（專業）范圍和授權評審的要求組織評審，不得超越權限跨系列（專業）受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業技術資格統一考試的系列（專業），一律不得再進行相應系列（專業）和級別的專業技術職務資格評審工作。
二、嚴格標準條件
3、嚴格執行國家和省制定的申報評審專業技術職務資格的標準條件。各級評審委員會要認真貫徹公平、公正和綜合評價原則，堅持把品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據，突出業績、貢獻和自主創新能力，注重基層和一線專業技術人員。要把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
4、認真執行破格申報高級專業技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（魯人發〔2005〕15號）破格申報高級專業技術職務資格的專業技術人員，須由受委托承擔高級評審委員會日常事務工作的辦事機構（以下簡稱為高評委辦事機構）組織專家進行審核并測試或答辯后，提交評審委員會單獨評審。
5、認真執行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發〔2007〕19號）等職稱外語政策規定。符合免于職稱外語考試的專業技術人員，須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供職稱外語考試成績通知書和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
根據原人事部《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》（人發〔1998〕54號）規定，從事理工、衛生類專業技術工作，職稱外語考試選擇英語的，應分別提供符合要求的理工、衛生類職稱外語考試成績通知書。
6、認真執行對專業技術人員計算機應用能力要求的規定。申報中、高級專業技術職務資格，須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊）合格證。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發〔2002〕9號）、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發〔2006〕7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計算機應用能力考試的規定的，應按要求提供相關證明材料。
7、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須持原件申報，如原件丟失，須出具省人事考試中心補發的證書或開具的證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，須按規定如實填寫具體申請理由，并提出明確意見。以上有關審核表只適用于當年的申報。
8、中央駐魯單位委托我省評審專業技術職務資格的，職稱外語、計算機應用能力考試成績應符合我省的有關規定。
三、認真做好申報推薦工作
9、繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的專家委員會（或學術委員會），對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦名單。單位根據專家委員會（或學術委員會）提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況，確定推薦人選，經公示無異議后推薦上報。
專業技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要認真履行審查、審核職責，嚴格把關，明確填寫有關意見，并按要求簽名、蓋章。
10、推薦評審高級專業技術職務資格，設區的市及以下單位的，由設區的市政府人事行政部門會同有關業務主管部門審核呈報；省直單位的，由省直主管部門審核呈報；省屬高等院校的，由省教育行政部門審核呈報；市屬職業技術學院和省市共管以市為主的高等院校由設區的市政府人事行政部門審核呈報；省管國有企業直接負責本企業申報人員的資格審查、推薦和呈報工作。未經各市政府人事行政部門和主管部門人事機構審核并填寫審核意見的材料一律不得受理。
11、事業單位要按照專業技術崗位的設置數量，根據崗位專業特點和要求，組織申報推薦。其中，實行評聘分開的事業單位，具有高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，除個別工作業績特別突出或引進的高層次人才外，不再推薦申報。
事業單位專業技術人員申報評審專業技術職務資格，應與所在專業技術崗位要求的專業技術職務資格系列（專業）相一致，本單位未設置相應專業技術崗位的，不得申報評審相對應的專業技術職務資格。
12、專業技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業）申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格，須在現聘專業技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可申報，未按規定取得相應系列（專業）資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格，國家和省另有規定的除外。
13、非企事業單位的人員交流或聘用到企事業單位專業技術崗位上工作，或者事業單位中由管理崗位聘用到專業技術崗位工作的人員，須從事專業技術工作一年以上，經考核符合相應專業技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業技術職務資格。
14、繼續推行網絡化申報和評審。申報專業技術職務資格仍使用2004年統一規范的表格（式樣見http://www.sdrs.gov.cn的“職稱評審”欄）。高級專業技術職務資格評審材料的報送、受理仍嚴格按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》（魯人職字〔2004〕6號）規定辦理。
15、專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記（或個人總結）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負。”
四、嚴格評審組織程序
16、各高評委辦事機構要認真做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作，擬定《高級專業技術職務資格評審委員會評審工作方案》，并于評審會議召開前20日報省人力資源社會保障廳審定同意后組織實施。其中省市共管以市為主的高等院校的副教授資格評審委員會評審工作方案，需商所在市人事局同意后上報。未上報評審工作方案及未經審核同意的，不得開展評審工作。
《高級專業技術職務資格評審委員會評審工作方案》主要內容包括：申報材料受理情況；評審委員會調整組建意見；評審工作安排；評審工作程序；破格人員的測評辦法、工作安排及測評成績的使用意見；保證評審質量的措施及監督等。
17、嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發〔2002〕26號）及有關規定，調整組建各級評審委員會。各高評委辦事機構上報評審委員會調整組建意見時，同時報《山東省專業技術職務評審委員會執行委員備選人員情況表》。
授權組建的高級評審委員會，由市人事局、高等院校和有關單位按照規定調整組建。
18、各評審委員會須嚴格按照《山東省專業技術職務任職資格評審辦法（試行）》（魯人發〔2002〕26號）規定的程序，認真組織評審。
19、嚴格執行異議期公示制度。評審委員會辦事機構應將評審通過的人員名單（《山東省專業技術職務評審委員會評審通過人員情況公示表》）、異議期公示通知及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構所在部門（單位）的信息網和各級呈報部門信息網上進行公示。公示無異議的，按有關規定核準并行文公布。
20、授權組建的各高級評審委員會評審工作結束，應將評審結果及有關材料按要求報省人力資源社會保障廳備案同意、統一編號后，按規定權限行文公布，頒發資格證書。
各高評委辦事機構上報核準或備案的材料仍按照《山東省專業技術職務任職資格評審辦法（試行）》（魯人發〔2002〕26號）和《關于報送專業技術職務高級評審委員會評審結果有關材料的通知》（魯人辦發〔2001〕74號）的規定辦理，同時報送電子版。
對評審結果審核、備案過程中發現的問題，評審委員會辦事機構經呈報部門、單位主管部門反饋到專業技術人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評審委員會辦事機構。
五、精心組織實施
21、專業技術職務資格評審工作政策性強，涉及廣大專業技術人員的切身利益，各級政府人事行政部門、各評審委員會及其辦事機構要高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，抓好落實，確保專業技術職務資格評審工作有序進行。各級政府人事行政部門要認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的監督、檢查和指導。各評審委員會及其辦事機構要嚴格執行國家和省有關專業技術職務資格評審工作的政策規定，嚴格執行核準的評審工作方案，按照統一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。各高評委辦事機構下發涉及專業技術職務資格評審工作的文件，須經省人力資源社會保障廳審核同意。
22、認真辦理專業技術職務資格評審信訪事項。各級人事部門及評審委員會辦事機構要按照《信訪條例》等有關規定，認真辦理職稱工作方面的信訪事項，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》（附件2）及有關核實材料及時上報。
23、嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。按照省紀檢委、省監察廳、省人事廳《關于對專業技術職務評聘工作加強監督檢查的通知》（魯人職〔1997〕23號）要求，加強對專業技術職務資格評審工作的監督檢查。對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》（人事部令第3號）、《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔1994〕9號）及有關規定嚴肅查處。各高評委辦事機構上報核準或備案材料時，將本年度違紀違規人員名單及違紀違規事由同時上報，并通知所在單位按規定進行處理。
24、2009年度專業技術職務資格評審工作總的安排是，9~11月組織申報、評議推薦和呈報；2010年1月底前完成評審工作。
25、評審工作結束后，各市人事局和各高評委辦事機構要進行認真總結，形成書面材料，于2010年2月底前報省人力資源社會保障廳。省人力資源社會保障廳將對各高級評審委員會及其辦事機構的工作情況進行檢查評估，總結經驗，完善制度，不斷提高評審質量。 |
