解決交通緊張問題疏通城市發展瓶頸

來源:網絡發布時間:2010-04-20 [an error occurred while processing this directive]

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  近幾年來,我市社會經濟發展突飛猛進,交通需求急劇增長,城市交通日益緊張,交通問題已成為困擾城市發展的一大難題。為準確全面地把握目前我市道路交通方面存在的問題及原因,更好地解決市民的“出行難”問題,我局通過實地排查、理論分析、專題研討等途徑對這一關系市民生活質量和城市可持續發展的重大問題進行了認真調研,現將調研成果總結如下。

  一、目前我市城市交通存在的問題

  1.核心區交通負荷已飽和,東西、南北向交通不暢。由于城市形態及布局原因,東西向交通流量非常大,路網布局的不足使東西向干道成為最易擁堵的路段。而南北向跨江橋梁少,造成一橋因故堵塞,核心區南北向交通即瀕臨癱瘓的境況。
  2.道路干道布局不合理,存在大量不必要的穿行交通。道路干道布局與中心區土地利用性質布局,在核心地區疊加在一起,造成大量不必要的穿行機動車交通進入城市核心區,穿行交通流與中心區自身強大的向心交通混在一起,導致交通環境惡化,影響城市核心區功能的正常發展,天一廣場四周即是最好的例證。

  3.交叉口通行能力低,大多交叉口已處于擁擠飽和狀態。城市核心區大多交叉口已處于擁擠飽和狀態,有些道路由于交叉口較近,雖然路段飽和度不大,但受交叉口影響,實際通行能力有限,容易引起堵塞。路口通行能力小于或遠小于路段通行能力,由于在老城區內路口拓寬改造的用地難度大,今后需要重點從完善道路網絡系統性和交通管理等方面尋求解決這一問題的途徑。

  4.停車泊位不足,靜態交通規劃建設與管理有待加強。目前我市在冊路外集中公共停車場8處,停車場87個,臨時停車點36個,單位門前臨時占用停車點71個,總停車場面積13萬多平方米,有效泊位不足5000個。依據《城市道路交通規劃設計規范》,我市現狀城市機動車公共停車場面積應為65~82公頃,停車泊位2.18~2.78萬個,停車供需矛盾突出,占道停車現象嚴重。停車場管理存在一定的問題,停車設施建設投資主體較單一,應積極鼓勵吸引民間資金投入。

  5.公交線網不合理,營運效率較低。目前公交出行還不是客運主體,大部分線路迂回繞行,造成乘客的總公交出行距離過長,車上行程時間和總出行時耗增加,直接導致公交服務水平降低。公交線網密度整體水平低,存在大量公交線網盲區,運力分配與客流需求分布不均衡。公交站點的服務面不理想,分布不均勻,削弱了公交的吸引力。公交客運系統與公路客運系統分工不明確,線路間缺乏合理的集疏關系。

  二、緩解我市交通問題的措施

  1.疏解過于集中的城市交通

  疏解過于集中的城市交通,增加城市用地,便于交通設施的建設,有利于從根本上治理交通擁堵,也可避免城市核心區道路的大規模擴建和過江橋梁的建設,減少交通建設的成本。應充分加強外圍片區服務業的集聚發展,注意居住與就業、生活與服務設施的平衡配套,以減少過多的長距離出行。

  2.盡早啟動城市快速軌道交通的建設,充分落實優先發展公共交通的措施

  加快建設城市快速軌道交通。軌道交通與傳統的道路交通相比,具有運量大、速度快、時間準、污染少、安全舒適,且與城市道路無平面交叉等無可比擬的優勢。目前,我市已進入快速城市化時期,城市人口迅速增長,經濟的快速發展和城市規模的不斷擴大使得交通問題日益突出,建設快速、準時、高效、環保的城市軌道交通成為必然。軌道交通的建設不僅能直接彌補城市的交通結構缺陷,而且可以為其空間布局、功能、需求、產業等多方面內部結構的升級提供動力,促進城市功能的完善和提升。

  充分落實公交優先的具體政策。一是優化公交線網。優化的主要目標是建立層次分明、功能明確的線網體系。二是完善線網銜接。為完善公交線路網接駁,應盡快搬遷汽車南站至客運中心,建設配套公交樞紐站,把我市公路客運樞紐站與鐵路客運樞紐站分離。三是加強場站建設。公交場站現狀離規范要求差距較大。四是設置公交專用道和公交專用轉向標志。

  3.加快交通設施建設,改善路網結構,提高道路通行能力

  一是要完善路網格局,建成快速外環,提高城市路網的連貫性。同時加密支路網,加大路網密度,確保節點暢通。二是加強停車設施建設,嚴格建筑物停車配建標準,理順和強化停車設施建設經營管理。

  4.加強交通管理,確保城市交通功能的正常發揮

  建立、完善大型公建項目的交通影響分析制度,導入增收交通影響費的政策;適時實施錯時上下班、靈活上下班時間、彈性出行等分散交通需求的政策;積極采用新技術實現交通信息的運態發布,使出行者均勻分布出發時刻、選用合適的交通方式。采取單向交通、車牌限制通行等措施減輕部分路段的交通壓力。在現有城市道路網絡下,以合理組織規劃交通流、完善道路交通管理設施、提高交通參與者的現代交通意識為基礎,采用高新技術,按系統工程原理,將各分系統、各相關設施與部門有機結合為一個整體,建立科學、完善的交通指揮運行機制與管理體系,實現交通管理決策和指揮調度科學化、道路交通管理和交通信號控制智能化,確保城市道路交通有序、暢通、安全、低污染。

  要解決交通安全問題,第一是交通部門領導和相關部門領導要提高認識,提高對交通安全問題的認識,把交通安全擺上重要的議事日程。調查研究,發現問題,防患與未燃。第二督促檢查,督促和檢查都要形式一種制度。督促主要是有關領導部門的督促,檢查包括輿論的監督和群眾的監督,領導的監督、有關領導部門的監督。第三應該是加大懲處力度,對待屢次禁止,但是拒不改正的問題要以試懲處。第四加大監督力度,增強人們安全的意識,采取多種形式,通過媒體通過活動搞宣傳教育,增加人們對這個問題的重要性的認識。第五建立健全法律法規,如果有了法規還應該制定更具體的相關條例,做具體的詳細的一些規定,尤其是獎懲方面的規定。不管真題是什么樣,肯定離不開這五條,但是答案當中要多過這五條,這是事務類題對策的必有之點,請注意這個模式。事故類問題的答案這些是最基本的,明年我要寫一出書就是關于事務類問題答案的基本模式。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

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