2010年環境影響評價師《案例分析》習題（5）

案例五

擬建思小高速公路是我國西南通往南亞大陸的國際通道的主要路段，有一段線路必須經過西雙版納國家自然保護區勐養片區，在自然保護區內的里程為18.522km，其中有4.722km的路段所在區域經調整后由核心區劃為實驗區。路域環境中發育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長著山白蘭等重點保護的野生植物，棲息有亞洲象等重點保護的野生動物。

本項目線路總長97.8km，設計行車速度60km／h，路基寬度22.5m，全程有互通式立交6處，分離式立交3處，跨河大橋57座(11602.88 m)，中橋143座(9 752.5m)，小橋38座(1149m)，單洞長隧道16道(10080 m)，涵洞132道(1149m)，服務區3處，收費站8處。該公路征用土地8．1萬畝，土石方數量3801.441×70059.817km3，項日總投資38億元。

該項目穿越多個村莊，K40+150經過普文河。

問題：

1、本項目的環境影響是什么?

2、本項目的主要環境保護目標有哪些?

3、本項目生態環境現狀調查的主要內容與方法?

4、本項目評價工作重點和評價中應注意的問題是什么?

5、確定本項目生態環境敏感目標：

6、簡要說明生態環境保護慮采取的措施：

7、請你設置本項目的評價專題。

參考答案：

1、本項目的工程環境影響是什么?

施工期的環境影響
①噪聲：公路地基處理、路基填筑、橋梁施工、路面施工等機械運行噪聲；
②環境空氣：路基施工、道路施工引起的揚塵：路面施工產生的瀝青煙。
③水環境：施工機械的含油污水；施工營地的生活污水、生活垃圾以及橋梁施工對水體的污染；雨水對建筑材料堆放的沖刷對水體的污染。
④生態環境：路基施工使植被遭到破壞，農田、林地被占用，地表裸露，增加水土流失，工程占地將減少當地的耕地、林地、園地等面積；施工對自然保護區、植被及野生動植物的不利影響。
⑤社會環境：居民搬遷；交通不便。

運營期的環境影晌
①噪聲：汽車運行產生的噪聲
②空氣環境：汽車尾氣；路面揚塵
③水環境：路面的含油污水；生活污水；危險品運輸泄漏事故對水體的污染
④生態環境：植被未完全恢復，水土流失依然存在，公路阻隔影響動物棲息環境。
⑤社會環境：

2、本項目的主要環境保護目標有哪些?P437
見案例教材P437(表2)
按生態環境：西雙版納國家自然保護區勐養片區、植被、珍稀植物、珍稀動物、野生動物通道等；
水環境：重點為K40-I-50普文河水質，服務區、收費站處污水排放；
社會環境：受拆遷影響的居民生活質量、土地利用、城鎮規劃：
聲環境、環境空氣：居民點、學校等。
3、本項目生態環境現狀調查的主要內容與方法(P77-技)

一、生態環境現狀調查的主要內容
(1)自然環境調查：地形地貌、水文、土壤等。
(2)生態系統調查：自然保護區及沿途評價范圍內動、植物種(特別是珍稀物種)的種類、數量、分布、生活習性、生境條件、繁殖和遷徙行為的規律；生態系統的整體性、特點、結構及環境服務功能；與其他生態系統關系及生態限制因素等。
(3)區域社會經濟狀況調查：土地利用現狀、資源利用現狀等。
(4)敏感保護目標調查。
(5)區域可持續發展規劃、環境規劃、土地利用規劃調查。
(6)區域生態環境歷史變遷情況、主要生態環境問題及自然災害等。

二、生態環境現狀調查方法
根據《環境影響評價技術導則——非污染生態影響》，生態環境現狀調查的方法包括：

(1)收集現有資料。
(2)收集各級政府部門有關土地利用、自然資源、自然保護區、珍稀和瀕危物種保護的規劃或規定、環境保護規劃、環境功能規劃、生態功能規劃及國內國際確認的有特殊意義的棲息地和珍稀、瀕危物種等資料，并熟悉國際有關規定等資料。
(3)野外調查。
(4)收集遙感資料，建立地理信息系統，并進行野外定位驗證。
(5)訪問專家，解決調查和評價種高度專業化的問題和疑難問題。
(6)采取定位或半定位觀測。如候鳥遷徙等。

生態環境現狀調查的內容包括自然環境、生態系統、區域資源和社會經濟狀況調查，區域敏感保護目標，區域土地利用規劃、發展規劃和環境規劃，區域生態環境歷史變遷情況，豐要生態環境問題及自然災害等。

4、本項目評價工作重點和評價中應注意的問題是什么?P441
評價重點：
①為生態環境影響評價，詳細調查沿線生態現狀
②本項目實施對生態環境的影響
③提出有針對性，切實可行的生態保護與恢復措施

本項目需經過國家級自然保護區核心區界內，與現行法律法規的有關規定相沖突。環境影響評價時，為了執行相關法律，在路線布設確實無法避開的前提條件下，由公路建設的業主單位提出申請，經國家級自然保護區主管部門同意，對其功能區劃分調整為實驗區并同意建設后，該公路項目方可穿越。因此，該項目在評價期間是認真執行相關法律法規和相關政策的。

5、確定本項目生態環境敏感目標：P443
(1)西雙版納國家級自然保護區勐養片區，所在區域是由原來的核心區劃歸為實驗區的，發育著熱帶雨林等珍貴植被類型，生長著山白蘭等重點保護的野生植物，棲息有亞洲象等重點保護的野生動物。
(2)天然植被保存較好的區域
(3)珍希植物(含區域特有種)
(4)珍稀動物，如亞洲象等

6、簡要說明生態環境保護應采取的措施；P462

對減少環境影響的措施分別從設計期、施工期和營運期三個時段提出。

1)在設計期貫徹“環保選線”理念，進行路線方案優化，經過論證最終選擇對自然保擴區影響小的方案。同時對公路沿線陸域范圍內的野生保護植物進行調查，記錄受保護植物的名稱、保護級別、類別、分布地理位置、分布數量。對受保護動物亞洲象應調查活動棲息場所，特別是活動或飲水路線等，為保護措施提供依據。

2)施工期，依據現場調查結果，提出生態監理制度。對受保護植物提出移栽保護或保護遺傳因子的措施，使被保護的野生植物在施工期的影響減低到最低限度。增設動物通道或增加橋隧比例的措施，從而減少對動物的阻隔。

3)營運期，在自然保護區路段設禁鳴措施，對公路路側坡面、中央分隔帶、互通立交區、服務與管理區、取棄土場等處的綠化或植被恢復措施，并強調在植被恢復時只能選取當地植物，以保證生態安全。

7、請你設置本項目的評價專題。
(1)專題(13個)
1)工程分析
2)施工期環境影響分析
3)環境現狀調查與評價
4)生態環境
5)水環境
6)聲環境
7)環境空氣
8)水土保持
9)社會環境
10)交通運輸污染風險
11)環境經濟損益分析
12)環境保護管理和監測計劃
13)公眾參與
14)選址、選線的方案比選

方案比選：從減少對國家自然保護區的影響出發，對其影響范圍、影響里程、影響面積、影響受保護動植物的數量進行分析論證后，提出合理選線方案。