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[焦點(diǎn)三高校去行政化] 校長級別不是要害所在 教改中的學(xué)校去行政化的問題引來眾多議論,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,這意味著今后高校的行政級別區(qū)分將成為歷史。陳駿表示,所謂高校的行政化,并不是指學(xué)校分為副部級高校、廳局級高校等。“不是那么簡單,高校行政化的核心不在這里。”陳駿指出,“由于高校的高度行政化,辦學(xué)自主權(quán)不夠,很多東西都要上級部門來把關(guān)控制調(diào)控,這才是行政化的要害。”他認(rèn)為,去行政化就是要去掉束縛學(xué)校辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化體系,給學(xué)校放權(quán)。高校行政化目前帶來的最大問題,是學(xué)校不能按照科學(xué)的教育規(guī)律辦事,必須應(yīng)付各種評估和排名,因?yàn)檫@些和爭取政府資源支持息息相關(guān),所以各個學(xué)校必須去努力應(yīng)付,這就花費(fèi)了學(xué)校很大的精力。 高校不能成官員升官跳板 “政府部門對于學(xué)校管得太多管得太死。”江南大學(xué)副校長王武舉了一個例子,比如高校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置,目前執(zhí)行的1997年定下來的標(biāo)準(zhǔn),十多年了沒有變過,學(xué)校要增設(shè)一些新興專業(yè)很困難。比如遙感技術(shù)、納米技術(shù)、傳感技術(shù)都在日新月異地發(fā)展,社會需要這方面的人才,而高校都沒有對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置。她希望,教育部門能夠在這方面開一個口子,允許高水平大學(xué),在現(xiàn)有專業(yè)數(shù)量的基礎(chǔ)上,給予5%—10%自主設(shè)置專業(yè)的余地。這樣有利于專業(yè)的優(yōu)勝劣汰。高校行政化的趨勢中,有一個現(xiàn)象很為大家所詬病,上級往往安排一些行政官員到高校來任職。在級別提升有困難的情況下,就到高校或事業(yè)單位來過渡一下,以這條途徑來獲得提升。這樣一來,一些高級別學(xué)校成為一些官員晉級的跳板。 專訪教育廳長 “教師6年一輪崗”得到多數(shù)人贊成 晨報記者:江蘇的高考方案是否會繼續(xù)調(diào)整? 沈健:江蘇的高考在全國先走了一步,在這個過程中,現(xiàn)在教改草案中爭論的一些問題,我們2008年經(jīng)歷了。2009年的方案,針對2008年遇到的問題作出了一些調(diào)整。2010年以后,江蘇的高考方案會相對穩(wěn)定。 在此基礎(chǔ)上,江蘇的教育改革會繼續(xù)推進(jìn),針對培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要,在達(dá)到新課程培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,我們要研究在小學(xué)初高中不同階段,針對不同的培養(yǎng)對象,學(xué)生應(yīng)該要掌握什么知識。課程內(nèi)容不是越多越好,不能把初中內(nèi)容下放到小學(xué),也不能把高中的內(nèi)容下放到初中。 晨報記者:江蘇擬實(shí)行教師6年一輪崗的設(shè)想引發(fā)不少爭論,將如何實(shí)行? 沈健:根據(jù)義務(wù)教育法和教師法,為了有利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展,讓教師在一定區(qū)域內(nèi)合理流動。在目前征求意見的階段,主要有兩種意見,大多數(shù)是贊成,特別是普通老百姓,但也有一部分人擔(dān)心,這樣一來會不會讓學(xué)校失去辦學(xué)特色。針對這些問題,我們會在廣泛聽取意見作出一個深入分析后再確定。之所以劃定6年的年限,是因?yàn)樽隽艘粋測算,每年流動20%,6年可以實(shí)現(xiàn)流動一遍,而且一年20%的流動對學(xué)校的影響不大。 |
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