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高考,歷來是全民最關心的考試,高考的指揮棒影響了教育的方式方法、教育的資源分配等種種問題。所以,綱要將考試招生制度改革作為突破口,而高考改革更是其中最重要的環節。綱要立志克服“一考定終身”的弊端,推進素質教育實施和創新人才培養。探索招生與考試相對分離的辦法,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生制度。建立擇優、自主、推薦、定向、破格五種招生錄取方式。 綱要解讀 推薦錄取成高招錄取方式 綱要建立健全有利于專門人才、創新人才選拔的多元錄取機制。高等學校普通本科招生以統一入學考試為基本方式,結合學業水平考試和綜合素質評價,擇優錄取。對特長顯著、符合學校培養要求的,依據面試或者測試結果自主錄取;高中階段全面發展、表現優異的,推薦錄取;符合條件、自愿到國家需要的行業、地區就業的簽訂協議實行定向錄取;對在實踐崗位作出突出貢獻或具有特殊才能的人才,建立專門程序,破格錄取。 解讀國家教育發展研究中心主任張力說,這次綱要對考試改革的最主要特點是多元多樣。主體多元,方式多樣,特別是研究型大學和其他學校、高專高職的錄取方式會有差別,根據學校的實情和需要決定考試,體現高校在招生上的自主權。 綱要中指出,多元錄取可以分為擇優、自主、推薦、定向、破格五種。“其實有的地方已經嘗試在做其中的幾種,現在整合起來作為改革的試點方向,這次高考制度在多元錄取方面推進很大。”這五種錄取方式都不是唯分數論,他說,所謂的擇優在選拔考試的基礎上也包括綜合素質、學業水平考試的因素,而推薦和破格是給予有特殊才華考生一條脫穎而出的途徑。“現在全面依靠分數線的局面會改變。” 部分科目一年多次考試 綱要探索有的科目一年多次考試的辦法,探索實行社會化考試。 解讀張力解釋,這種探索是指不用每個科目都必須高考統考,“比如英語(論壇)進行水平考試,平時考了,高考就算成績。”他認為這樣的科目可以比照國際上的水平考試方式,推行標準化的社會化考試,考生可以一年考多次,選擇一次成績,這樣就可以分解學生的高考壓力。 專科高職考試各省組織 綱要逐步實施高等學校分類入學考試。高等學校普通本科入學考試由全國統一組織;高等職業教育入學考試由各省(自治區、直轄市)組織。探索實行高水平大學聯考。 解讀張力說,目前高考是一份統一試卷,進行相同的考試,而本專科實施分類考試后就不再相同。具體來說,實現國家組織本科階段的考試,而把專科高職的考試下放到各省組織。在高職高專上,省級將有更多的權力,不僅組織入學考試,今后高職類學校設置的權力也將下放到省。 北京措施 高職招生實行高會統招 今年,北京實行高中課改后的首次新高考,其中一個突出的變化就是在高職招生上,增加了高會統招這種錄取方式,考生的高考成績和會考成績將共同成為錄取主要依據,學校將根據招生專業的具體情況,指定2至3門會考科目及成績等級,作為錄取的前提條件。 此外,在高職自主招生方面,本市已連續五年開展高職自主招生試點,考生無需參加高考,只要通過試點院校的面試和筆試,就能獲得錄取進入大學。今年,高職自主招生試點的范圍還將進一步擴大。
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