境內目的地／境內貨源地
(一)含義解析
境內目的地指已知的進口貨物在國內的消費、使用地或最終運抵地。(僅在進口報關單中填寫)
境內貨源地指出口貨物在國內的產地或原始發貨地。(僅在出口報關單中填寫)
境內目的地和境內貨源地欄目設置的主要目的是為了國家統計需要，國家要掌握進出口貨物在國內的最終消費使用地，以及出口貨物在國內的產地或初始發貨地。
(二)填報要求
(1)境內目的地和境內貨源地按海關規定的《國內地區代碼表》選擇填報相應的國內地區名稱或代碼。代碼的含義與經營單位代碼前5位相同。教材中沒有給出《國內地區代碼表》，而在考試中的境內目的地和境內貨源地多為收貨單位或發貨單位所在地，這樣就可以根據收貨單位或發貨單位的海關編碼前5位來確認或填報該欄目。考試中多數情況都是根據進口貨物的收貨單位或出口貨物生產廠家或發貨單位所屬國內地區名稱或代碼填寫。
(2)境內目的地和境內貨源地要求填報國內地區名稱或代碼。那么，地區名稱填寫要具體到什么程度呢?因為填報的地區名稱可以用代碼替代，所以要求填報的地區名稱要和代碼表達出的具體的行政區域一致。在上面的填報要求(1)中已指出國內地區的代碼與經營單位代碼的前5位相同。而經營單位代碼前5位的含義表達到行政區域的經濟區劃，所以填報的國內地區名稱也要表達到經濟區劃一級。例如，境內目的地為收貨單“中外合資沈陽貝沈鋼簾有限公司(210123××××)”所在地。境內目的地要填報的具體的地區名稱也就是沈陽貝沈鋼簾有限公司海關編碼前5位表達的含義，而編碼前5位“21012”中前2位“21”表示遼寧，第3、第4位“01”表示沈陽，第5位“2”表示經濟技術開發區。因此，境內目的地地區名稱應填寫“沈陽經濟技術開發區”，而不能僅填寫遼寧沈陽或沈陽(不夠具體)。
(3)境內目的地的填寫主要有以下幾種情況：
①委托有外貿進出口經營權的企業進口貨物的單位所在地。
一般情況下委托單位也就是報關單上的收貨單位，是最終消費使用的單位，故其所在地為境內目的地。
②自行從境外進口貨物的單位所在地。
自行從境外進口貨物的單位并不是受委托進口的，因此，它本身就是貨物最終消費使用的單位，故其所在地為境內目的地。在收貨單位欄目的輔導中已經講過，自行從境外進口貨物的單位既是經營單位也是收貨單位。因此它有經營單位編碼，填報時既可以填報該單位所在國內地區名稱也可以填報其經營單位編碼的前5位。
③如難以確定進口貨物的消費、使用單位，應以預知的進口貨物最終運抵地區為準。
(4)境內貨源地以出口貨物的生產地為準。如果出口貨物在境內多次周轉，不能確定生產地的，應以最早的起運地為準。
(三)信息的查找與確定
考試時境內目的地和境內貨源地的填寫要根據題目所給的文字說明資料判斷。國內的消費、使用地或最終運抵地，以及產地或初始發貨地只能根據報關時企業提供的資料來確定。
(1)自行進出口的情形：自行進出口的企業本身就是最終的使用單位或者是生產單位(一般情形下生產性企業就是進出口貨物的最終使用單位或生產單位。而從事貿易的企業在報關時不需要提供進口貨物進口后的去向以及出口貨物的國內來源，因此也被看作是最終使用單位或原始發貨單位)。因此，自行進出口的單位所在地就是境內目的地和境內貨源地。而且在自行進出口的情形下，進出口的企業就是經營單位，它們都有海關編碼，因此，可以根據編碼的前5位填寫或者判斷出填寫地區名稱。
例1：“大連機械設備進出口公司(2102910×××)進口一批電視機零件，其中發票第1項 - 商品對應進料非對口手冊第23項料件，法定計量單位為千克；發票第2~4項為一般貿易進口貨物。裝載貨物的運輸工具于2003年8月12日申報進境”。
題目中沒有提到任何其他的單位，屬于自行進口。進口單位大連機械設備進出口公司。根據其名稱可以確定企業位于大連，而根據其經營單位編碼前5位“21029”中的第5位“9”的含義，可以確定境內目的地欄目應該填寫：“遼寧大連其他”。僅填寫“遼寧大連”是錯誤的。
像大連機械設備進出口公司這樣貿易公司，進口的貨物多數是再銷售或者委托加工或者是委托進口的，但如果資料中沒有說明，就可以認為該公司是最終使用的單位。
這里再次強調經營單位編碼的含義需要記憶，如果忘記了請結合經營單位欄目輔導的相關內容學習再復習一下。
例2：“上海華柔絲襪有限公司(3110935123)采用國產原料生產襪品憑319403360號外匯核銷單號出口”。
題目清楚地表達了上海華柔絲襪有限公司是生產單位也是出口單位，也就是自行出口的情形。因此，出口報關單境內貨源地應填寫上海華柔絲襪有限公司所在地區的名稱或代碼，因為考生無法僅根據編碼前5位“31 109”來確定地區名稱(資料不足，實際工作可以查詢《國內地區代碼表》來確定)，所以境內貨源地可填寫其經營單位編碼前5位“31109”。因為允許僅填寫代碼。
(2)委托進出口的情形：在委托進出口的情況下，委托單位通常就是最終消費使用的單位或者生產單位，因此，在沒有更明確的最終使用地、消費地或者生產地的情況下，委托單位所在地就是境內目的地和境內貨源地。
例3：“廣州輕工機械進出口公司(440191××××)受廣州粵港服裝有限公司(440123××××)委托在投資總額內進口服裝加工設備。貨物于××××年×月×日運抵口岸，次日委托廣州鴻發報關公司持編號為z×××××××××××的征免稅證明向海關報關”。
題目中的廣州粵港服裝有限公司(440123××××)是委托方，并且進口的是享受特定減免稅的設備，而在投資總額內進口的特定減免稅的設備必須是企業自用，因此，該委托單位就是該進口設備最終使用單位，境內目的地應填該委托單位的所在地區的名稱。從該單位名稱中可知該單位位于廣州市，而其經營單位編碼第5位“2”代表經濟技術開發區，因此，境內目的地欄目應填“廣州經濟技術開發區”，或者直接填寫“44012”。
例4：2005年的出口報關單找錯題，“大連萬凱化工貿易公司(210291××××)代理大連萬凱化工有限公司(210225××××)對外簽約出口三氯硝基甲烷…”。
該題中大連萬凱化工貿易公司是代理方，即被委托方，而大連萬凱化工有限公司是被代理方，即委托方。因此，大連萬凱化工有限公司是發貨單位也是生產單位，所以，境內貨源地應該填寫大連萬凱化工有限公司所在地區名稱或者代碼。根據大連萬凱化工有限公司(210225××××)代碼前5為的含義應該填寫“大連經濟技術開發區”或者僅填寫代碼“21022”。
(四)考試的考點
此欄目最有可能考到的地方就是根據海關經營單位編碼前5位與國內地區代碼一致的特點考察考生對經營單位編碼含義的認識。這也同時能考察考生對境內目的地和境內貨源地含義的認識及填寫要求的掌握。如果資料中有說明生產單位或者最終運抵地點、使用單位等就應該根據含義填寫生產地(境內貨源地)或者最終的運抵地(境內目的地)。 |
