2010年報關員考試海關行政許可制度詳解一

　一、海關行政許可概述(了解)

　　(一)含義 

　　海關行政許可是指海關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事與海關進出關境監管管理相關的特定活動的行為。

　　(二)意義 

　　(三)原則

　　二、海關行政許可的基本內容

　　(一)海關行政許可的范圍 

　　1、法律、行政法規設定的海關行政許可項目目錄(參見教材428頁)(重要考點)

　　2、以國務院決定方式公布的海關行政許可項目目錄(參見教材428頁)

　　(二)海關行政許可的管理(了解)

　　海關行政許可的歸口管理部門是海關法制部門

　　1、海關總署法制部門 

　　2、各直屬海關法制部門

　　(三)海關行政許可的實施機關(了解)

　　海關應當在法定權限內，以本海關的名義統一實施海關行政許可。

　　(四)聽證的范圍(了解)

　　(五)行政許可的程序 

　　1、海關行政許可的一般程序

　　(1)申請與受理

　　(2)審查與決定

　　(3)變更與延續

　　需要延續依法取得的海關行政許可的有效期的，被許可人應當在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政決定許可的海關提出書面申請，符合條件的，準予延續。 

　　2、海關行政許可的聽政程序(了解)

　　(1)聽證的準備

　　(2)舉行聽證

　　(六)行政許可的期限 

　　除當場作出海關行政許可決定的外，海關應當受理海關行政許可申請之日起20日內作出的決定。20日之內不能作出決定的，經審批，可以延長10日。

　　依法應當先經下級海關全面審查，并于受理海關行政許可申請之日起20日內審查完畢，將審查意見和全部申請材料直接報送上級海關。上級海關應當自收到下級海關報送的審查意見之日起20日內作出決定。