2008年遼寧公考筆試試題—申論(帶解析)

來源:網絡發布時間:2009-07-30 [an error occurred while processing this directive]

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  2008年9月6日遼寧省公務員考試拉開帷幕,呈現在考生面前的申論試題,由4500字左右的材料和三道題目構成。

  題目是傳統的老三段論:概括主要問題——提出對策解決問題——圍繞問題寫一篇議論文。

  考查的主題是經濟領域的“招商引資”問題。材料中反映,相當一部分外資企業充分享有期限范圍內的優惠政策后,一旦新的優惠收益大于搬遷成本,就毫不遲疑的紛紛外遷。人們形象的這種企業稱為“候鳥企業”。這種外資企業“非正常撤離”現象給中國某些地方政府招商引資政策敲響了警鐘。同時專家學者也給出了解決問題的一些對策建議。

  總體上看,考生對于經濟領域的問題不如社會領域熟悉,但此次申論的題目較為簡單,延續傳統題型,沒有新的變化。只要考生能夠把握申論的核心精神,深入、透徹把握材料,作答并不困難。例如材料中專家建議“應該建立一個信用評估系統”,即可經過提煉、加工、延伸、拓展之后作為一條對策加以借鑒。

  現將試題幾部分參考答案予以公布,供廣大考生參考,以答謝廣大考生對中公教育一如既往的信任和支持。

  2008年遼寧省錄用公務員考試申論試卷

  滿分:100分  時限:150分鐘

  答題說明

  本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時間為40分鐘,作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

  給定資料

  ......

  山東省外經貿廳提供的數據表明,2003年以來“非正常撤離”的206家韓資企業,......煙臺去年逃逸的三家韓資企業,拖欠職工工資370萬元,各項債務3000萬元。同類事件在膠州、青島等地發生,韓資企業密集的青島市城區更是“重災區”。

  ......

  作答要求

  1、概括給定材料所反映的主要問題(20分)

  要求:概括準確,條理清楚,語言簡潔,不超過150字。

  2、從政府制定政策的角度,就材料所反映的主要問題提出政策建議。

  要求:條理清楚,表述簡明,有針對性和可操作性。不超過400字。(30分)

  3、就材料所涉及的主要問題,自選角度,自擬標題,寫一篇議論文。

  要求:觀點鮮明,論述深刻,內容充實,表達準確,不少于800字。(50分)

  參考答案:

  1、概括給定材料所反映的主要問題(20分)

  近期不少外資企業從我國非正常撤離,給地方經濟發展和資源環境造成了損失。反映出我國地方政府“以政績為導向”的招商引資政策,片面考察引資數量而不重視質量,競相壓低條件吸引外資,助長了外資企業追逐優惠政策的“候鳥現象”,不僅加大了招商成本,損害地方利益,而且導致政策失效前資本撤逃,不利于經濟持續穩定發展。

  2、從政府制定政策的角度,就材料所反映的主要問題提出政策建議。

  要求:條理清楚,表述簡明,有針對性和可操作性。不超過400字。(30分)

  招商引資政策必須改變原有過度重視規模和數量、忽視質量的傾向,變單一的政績導向為綜合考察經濟、社會效益、稅收貢獻和環境影響,并適應產業升級的大趨勢,帶動地方經濟的持續發展。一要改革招商考核體系,以質量為導向,把項目的長期綜合效益作為考核的重要內容,增加招商引資的針對性,提高投資項目質量;二要提高招商門檻,精選投資項目,拒絕引進高能耗、高污染、技術含量低的項目,優先引進高技術含量、高附加值以及金融、保險業等項目,重視那些目前尚屬空白或緊缺、對產業結構優化升級、提高當地經濟發展水平具有帶動作用的項目;三要發揮外資商會、行業協會和中介機構的職能,建立溝通機制,利用中介組織了解企業情況,管理外資企業;四建立外資企業信用評估系統,對其信用狀況進行分級管理,嚴格審查其投資信用及資質,慎重選擇投資合作對象,防范招商風險;五要完善政府管理體系,設置合理的外資企業清算程序,為企業無害退出創造條件。

【責任編輯:育路編輯 糾錯

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