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印度戰略研究網1月7日文章,原題:中國迅速增多的大學畢業生:好事過頭? 中國對美國經濟主導地位的挑戰或許并未結束,單從一點就能看出:從大量低技能勞動力到供給過剩的大學畢業生的轉變。今年中國高校畢業生將猛增至近700萬――1999年還不足100萬,相當于美國的2.5倍。預計2020年中國勞動力中將有1.95億大學畢業生,屆時美國的總勞動力為1.67億。
高等教育如此劇烈擴張的結果可以預見:隨著供給迅速超過需求,中國高校畢業生將面臨更高失業率和更低的工資漲幅。新畢業生的失業率超過16%。而非大學畢業生更愿從事藍領工作,因而失業率只有4%。這導致最近幾年制造業和建筑業的薪水增長比高技術行業更快,從而造成中國出口競爭力受到損害。此外過去僅有30%的中國留學生學成后歸國,如今眾多機會吸引有經驗的畢業生回國就業。或許更令人擔憂的是,隨著求職者尋求通過賄賂和關系來確保工作,大學畢業生工作短缺助推了腐敗……
目前中國正迅速逼近大多數發展中國家經歷過的“中等收入陷阱”,關鍵在于能否躋身高附加值產業。這正是中國或將受益于過多大學畢業生的地方:雇用他們意味著不斷下降的薪酬,從而會增強中國高素質勞動力及依賴他們的高附加值產業的競爭力。其實,這正是當初韓國等亞洲經濟體提升價值鏈地位的途徑。普遍經驗表明,大學畢業生比例越高的發展中國家,越不太可能陷入中等收入陷阱。
但當前中國大學畢業生的素質需要打個問號。高校擴張已超過培養合格教育者的速度,迅速涌現的三四類院校紛紛降低錄取標準,也導致學生質量下降。不過,在普通畢業生質量日益降低的同時,中國頂尖大學畢業生的質量正在提高。近年來北大、清華和港大都已成為排名世界前50的大學。
改善大學畢業生就業前景的關鍵是激勵欠發達的服務業。服務業僅占中國GDP總量的43%,而韓日美分別為60%、70%和近80%。中國想轉變為更側重服務業的經濟體絕非易事,對全球的影響也很復雜。隨著中國進入具有更高附加值領域,將像日本幾十年前那樣開始擠占發達國家空間。
盡管大學畢業生過剩目前令中國決策者面臨挑戰,但“塞翁失馬,焉知非福”。隨著工資逐步適應大眾化高等教育且教育質量逐漸提高,中國不但有可能避免中等收入陷阱,還會開始向西方擁有的技術優勢施壓。
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