促進教育公平 讓每個孩子“上好學”

　　8月29日，國務院總理、國家科技教育領導小組組長李克強主持召開國家科技教育領導小組第一次全體會議，強調要注重教育公平。他指出，教育公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎，在教育公平上要多想辦法、多做實事。

　　十八大報告指出，要“大力促進教育公平，合理配置教育資源”。推進教育公平，對于提高全民族整體素質、縮小城鄉差距，以及推進城市化進程都起著關鍵的杠桿作用。近年來，經過不懈的努力，我國在促進教育公平方面已經取得很大進展。《義務教育法》實施以來，均衡發展成為義務教育的戰略性任務，九年義務教育得到全面普及，迅速提高了國民平均受教育的年限，有力促進了社會公平的實現。高考公平是最大的教育公平，自2010年教育規劃綱要頒布實施以來，“異地高考”方案從無到有，成為教育公平的重大突破。

　　隨著經濟社會的發展，人民群眾對教育的需求，已經從“能上學”提升到“上好學”，無論城市還是農村，讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個家庭的共同愿望。但與此同時，由于區域經濟發展的不平衡，城鄉義務教育在教學質量等各方面仍然存在很大差異，特別是農村中小學教師進不去、留不住、教不好，限制了義務教育的均衡發展，成為制約教育公平的瓶頸。

　　為了破解這些難題，中央政府適時召開國家科技教育領導小組第一次全體會議，提出了切實有力的舉措：一是要縮小發展中存在的城鄉和區域這兩個最大的差距，就要培養更多服務中西部和農村的人才，教育資源要向中西部和廣大農村地區傾斜，提升那里的教育水平。二是要加強東中西部教育協作，尤其是國家重點高校，要強化服務國家戰略的意識，鼓勵優秀教師以多種方式到中西部服務。三是運用現代信息技術，讓貧困地區的孩子共享優質教育資源。四是東部地區要創新理念和模式，在提高教育質量上發揮示范引領作用。

　　會上李克強還要求，圍繞完善投入體制、提高資金使用效率、鼓勵社會資金參與、推動資源開放共享、改革人才培養模式、推廣創新激勵政策等加快推進教育領域的重大任務，提出措施、抓好落實，在教育公平上多想辦法、多做實事。

　　教育是民生改善的來源，教育公平是社會公平的重要基礎。新一屆政府始終把教育放在全局性、戰略性的位置予以高度重視，彰顯了對改善“教育”這個民生、促進教育公平和社會公正的決心。李克強總理早在2013年3月17日中外記者見面會上就提出：“要努力使人人享有平等的機會，不論是來自城市還是農村，不論是來自怎樣的家庭背景，只要通過自身的努力，就可以取得應有的回報。”5月15日召開的國務院常務會議，又特別要求“進一步提高重點高校招收農村學生比例”，將去年面向集中連片特困地區的1萬名重點高校招生計劃增至3萬名，招生區域包括所有國家級扶貧開發重點縣，招生高校覆蓋所有“211工程”和中央部屬高校。這些指導思想和具體舉措，讓教育公平落到了實處，使更多優質高等教育資源惠及農村、邊遠、貧困、民族地區的農家子弟。據最新統計數據顯示：2013年清華大學報到新生3374名，規模與往年持平；但來自縣及縣以下高中考生首次超過四成，達到41%。在保持全國招生計劃總量穩定的同時，清華2013年繼續擴大中西部及農村地區招生比例，來自中西部地區的學生占清華2013年錄取總數的65.8%；其中來自西部12省份的考生占28.1%，超過這些省份人口占全國總人口27%的比例。北京大學2013年招收本科新生3145名，農村學生比例為14.2%，也較上年增長1.7個百分點。

　　教育改變命運。教育公平是起跑線公平的重要標志，是一個人一生競爭機會公平的基石。此次科教領導小組會議為推進教育公平的落實明晰了思路，確立了方向，也讓我們看到了政府力促教育公平的決心。搞好教育這個民生，體現了全社會人民的心聲，也凝聚著祖國的希望和未來。只有建立起符合我國國情的、促進教育公平的制度體系，解決好教育問題，進一步實現教育機會的均等，促進人的全面發展，才能讓每個孩子“能上學”、“上好學”，讓每個孩子都能成為有用之才，更好地為經濟社會發展服務。