８００里長江商業(yè)行記

來源：時間：2008-02-26 10:36:44

　　為了更好地打造“船谷”，中遠(yuǎn)川崎二期工程新增的680米黃金岸線還動用了行政手段，政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組工作班子，整體推進(jìn)岸線資源的整合——原來占用岸線的華能煤碼頭（也叫電廠碼頭）搬往其廠區(qū)本部的天生港區(qū)，同時，華強(qiáng)碼頭（注：華強(qiáng)公司已經(jīng)破產(chǎn)，其碼頭由一個燃料公司租用）被政府收回，供給中遠(yuǎn)川崎。
　　從獲得的資料看，南通在造船方面，以中遠(yuǎn)川崎、中遠(yuǎn)船務(wù)、中遠(yuǎn)鋼結(jié)構(gòu)、亞華船舶等大型造船企業(yè)為核心，2005年南通造船完工量約占中國大陸的1/10，江蘇省的2/3；在修船方面，以中遠(yuǎn)船務(wù)為代表的南通修船業(yè)，是中國最大的修船基地之一，在亞洲處于領(lǐng)先地位。目前，中遠(yuǎn)川崎二期工程、熔盛造船、吉寶造船、亞華造船、惠港造船等重大在建項(xiàng)目正在全力推進(jìn)。
　　2006年9月18日，當(dāng)我來到南通市行政中心時，市政府“船舶辦”還未來得及掛牌，其目前的工作暫由市經(jīng)貿(mào)委國防科技處操辦。該處的處長張躍華告訴我，“船谷的概念現(xiàn)在還沒有通過政府文件正式提出，但這是遲早的事了。”
　　當(dāng)天的船舶辦，傳真和電話一個接著一個，該處的所有工作人員都在為9月24日召開的港口經(jīng)濟(jì)洽談會“2006世界船舶及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”忙碌著。這是港洽會第一次以“船舶”的名義開展。
　　據(jù)了解，船舶配套工業(yè)體系是常務(wù)副市長藍(lán)紹敏今年3月27日至4月9日率團(tuán)專門赴歐洲考察回來后提出的支柱產(chǎn)業(yè)。我在南通市委辦公室和研究室2006年5月22日共同出版的內(nèi)部刊物《研究與參閱》上看到了這篇“赴歐洲考察船舶工業(yè)的幾點(diǎn)啟示”的文章，該文被藍(lán)紹敏命名為《把南通打造成中國乃至世界的“船谷”》。
　　在這篇重要的文章中，藍(lán)紹敏這樣談到：“透過歐洲船舶工業(yè)發(fā)展的歷程，一個念頭在我胸中激蕩……我市憑借現(xiàn)有船舶造修基礎(chǔ)，依托長三角，搶抓世界船舶制造中心向中國轉(zhuǎn)移機(jī)遇，以船用配套設(shè)備制造業(yè)集聚發(fā)展為突破口，完全有可能打造中國乃至世界的‘船谷’。”
　　緊接著，8月29日，南通市經(jīng)貿(mào)委提出關(guān)于委托上海市船舶工業(yè)協(xié)會編制《南通市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》的請示。
　　第二天，8月30日，主管副市長批示：“原則同意，但要注意配套發(fā)展的順序和方向。”
　　由于正在積極籌辦“2006南通港口經(jīng)濟(jì)洽談會”，臨近市行政中心的世紀(jì)大道上，彩旗飄飄，標(biāo)語一個接著一個，這樣的口號隨處可見：“江海大開發(fā)，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”；“高新產(chǎn)業(yè)投資綠洲，現(xiàn)代商貿(mào)物流寶地。”
　　為什么要強(qiáng)調(diào)“大開發(fā)”和“大發(fā)展”呢？我隨后走訪了南通市發(fā)改委交通能源處——該市沿江辦就掛靠在這里。該處處長施宏杰解釋說，原來南通和蘇州起跑線基本差不多，但是因?yàn)槟贤ǖ靥幗保饕墙煌ú槐悖贤ǔ闪恕澳喜煌ā薄m然過去也靠近上海，但是缺少過江通道，因此相對蘇南要落后一點(diǎn)。這幾年就不一樣了，世界最高橋塔的蘇通大橋正在建設(shè)，將來規(guī)劃還有幾條過江通道，到上海就是一小時的范圍之內(nèi)，所以潛力非常大，整體有一個上升的勢頭。
　　2006年9月22日，南通副市長宋飛在港洽會上向來自各國的投資商宣布，南通從此結(jié)束了“有江無橋、有海無港”的歷史。他用煽情的語言概括了南通今后的“通達(dá)”：滾滾長江上，世界第一斜拉橋——蘇通長江大橋?qū)⒂?008年上半年建成通車，滬崇啟、滬崇海和滬通鐵路將在“十一五”期間相繼建成；滔滔黃海邊，長三角北翼10萬-20萬噸級的深水海港——洋口港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，沉睡千年的東方大港即將橫空出世。
　　100多年前，南通實(shí)現(xiàn)了一次“驚世崛起”，清末狀元、著名實(shí)業(yè)家、教育家張謇領(lǐng)時代潮流，開風(fēng)氣之先，讓南通創(chuàng)造了“中國近代第一城”的輝煌。100多年后，歷史輪回的機(jī)會再一次眷顧南通。
　　
　　江陰擴(kuò)張
　　
　　2006年9月9日至13日
　　
　　一個縣級市的神話
　　
　　從南通溯江而上，第一個依江而設(shè)的城市是隸屬無錫的江陰市。如果沒有長江的滋潤，江陰只不過是一個面積狹小的縣級市。也許是深受徐霞客通江達(dá)海，神游中華名山大川的啟發(fā)，改革開放后的江陰竟成了萬里長江上的“奇葩”——中國百強(qiáng)縣的首把交椅。這個蘇南模式的發(fā)祥地，創(chuàng)造了一個縣級市有18家公司在A股上市的紀(jì)錄，形成資本市場上赫赫有名的“江陰板塊”。同時，江陰還創(chuàng)造了標(biāo)榜社會主義新農(nóng)村的華西村、長江村等。現(xiàn)在，這樣的紀(jì)錄又添了一個，小小江陰一下拔地而起一座“臨港新城”，同時跨過長江對岸的靖江市，開發(fā)江陰“靖江園區(qū)”，首創(chuàng)突破行政區(qū)劃的佳績。
　　江陰毫無爭議地成了無錫的一張王牌，是“無錫沿江開發(fā)的主戰(zhàn)場”—在《無錫沿江開發(fā)規(guī)劃》里，這樣賦予了江陰“主角”的位置。
　　9月10日，我在陰雨綿綿的天氣中來到江陰。這樣的天氣擋不住我沿江采訪的步伐，更擋不住江陰擴(kuò)張的沖動。在整個濱江西路，機(jī)器轟鳴，到處是工地，有蓋房子的，有建倉庫的，有安排碼頭堆場的……按照江陰市政府的規(guī)劃，一座150平方公里、20萬人、宜工宜商的“臨港新城”正在拔地而起。
　　“臨港新城是一個開發(fā)區(qū)的概念，是政府考慮到長江開發(fā)，用長江開發(fā)帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從原港區(qū)跳出來重新開發(fā)一個新的港區(qū)，用新港區(qū)帶動整個港口產(chǎn)業(yè)、港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”剛剛赴任臨港新城港口管理局局長的王益新向我講述了成立臨港新城的初衷和內(nèi)外部因素。
　　他說，首先從內(nèi)部因素看，江陰原來的發(fā)展模式以傳統(tǒng)的加工型企業(yè)為主，是一種傳統(tǒng)型的供給，但是現(xiàn)在國家“十一五”規(guī)劃提出工業(yè)要轉(zhuǎn)型，工業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整。而通過長江發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮港口通江達(dá)海、大吞吐的優(yōu)勢，就能方便地連接其他生產(chǎn)資源，走出新興工業(yè)化的道路。
　　“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，我們肯定要全力提升服務(wù)業(yè)的比例，十一五期間要達(dá)到40％左右。”王益新說，現(xiàn)在江陰服務(wù)業(yè)一直在30％左右，按照目前省里的要求，江陰服務(wù)業(yè)比重還是偏低。
　　對于江陰來說，傳統(tǒng)工業(yè)怎么改造？工業(yè)能耗要降低20％這樣的硬性指標(biāo)怎么完成？服務(wù)業(yè)如何提高？這些內(nèi)部非常迫切的問題，賦予了臨港新城更多的使命。
　　從江陰的發(fā)展歷程來看，它實(shí)際上抓住了幾次接軌上海的機(jī)遇。第一次機(jī)遇，是江陰抓住了上海的“星期天工程師”——當(dāng)時上海的一些規(guī)劃師和專家們流行利用周末的時間到上海周邊地區(qū)傳授經(jīng)驗(yàn)——把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來了。第二次機(jī)遇是利用浦東對外開放和資本市場的效應(yīng)，江陰把企業(yè)規(guī)模化，培養(yǎng)了一批上市企業(yè)。第三次機(jī)遇，就是現(xiàn)在上海國際航運(yùn)中心的建設(shè)，特別是大小洋山港的建設(shè)，江陰看到了對接的機(jī)遇。
　　在王益新看來，長江航運(yùn)格局會因?yàn)檫@樣的機(jī)遇而重新洗牌。他說，“隨著國際航運(yùn)中心的建設(shè)，上海港國際樞紐地位日趨明顯，我們感覺到對長江各個港口來說，都面臨非常好的機(jī)遇，我們完全可以打造成上海港的組合港。”
　　王益新兼任董事長的蘇南國際集裝箱碼頭就是這樣一個組合港，于1月13日和臨港新城管委會同時掛牌成立。該碼頭由江陰市和上海港兩地四方合資成立，股權(quán)結(jié)構(gòu)為上港集團(tuán)的控股公司上港集箱(600018.SH)持股20%，上港集箱(澳門)有限公司持股25%，江陰港口集團(tuán)持股40%，江陰新港城公司持股15%。“從公司的角度來看，是上港集團(tuán)相對控股；從地區(qū)來說，卻是江陰控股。這是上海和江陰博弈后的一個平衡。”他說。