“四個全面”更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領導集體治國理政的總體框架,使當前和今后一個時期,黨和國家各項工作關鍵環(huán)節(jié)、重點領域、主攻方向有所依托。
全面深化改革要攻堅涉險,涉及的利益關系越來越復雜,碰到的阻力也越來越大,改革和發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境更復雜,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。這要求必須堅持正確的思想方法,不斷探索和把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,正確處理全面深化改革的重大關系。這里比較主要的有以下三個:
1處理好整體推進和重點突破的關系
全面深化改革是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署,是一個涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的復雜系統(tǒng)工程,任何一個領域的改革都會牽動其他領域,同時也需要其他領域改革密切配合。因此,要堅持整體推進,統(tǒng)籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素。但整體推進又不是平均用力、齊頭并進,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。以重要領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口,可以對全面改革起牽引和推動作用。
2處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系
隨著改革向縱深發(fā)展,還必須加強頂層設計總體規(guī)劃,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協(xié)調(diào)性。摸著石頭過河和頂層設計是辯證統(tǒng)一的,推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行,加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。全面深化改革要加強宏觀思考和頂層設計,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破,不斷把改革引向深入。
3處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系
改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,發(fā)展是解決一切經(jīng)濟社會問題的關鍵,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。30多年來,我國社會發(fā)生的變革前所未有,同時保持了安定團結。這充分證明,只有社會穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進;只有改革發(fā)展不斷推進,社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎。要把改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系的重要結合點,在保持社會穩(wěn)定中推進改革和發(fā)展,通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
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