2017考研：南海仲裁案政治分析題考點設置

 　　2017考研：南海仲裁案政治分析題考點設置

　　南海“仲裁”案于7.12日正式宣布仲裁結果，對于這樣一場立場菲主演、美操縱、日本當“托兒”的反華鬧劇，我國一直鮮明而堅定：不接受，不承認，不執行!作為一個地地道道的中國人，小編堅決支持“三不”原則，南海一點也不能少!但是作為2017考研的小伙伴的你，在堅定的維護“三不”原則的同時也要清楚，事關我國領土主權，便很容易成為考研熱點，那么什么樣的政治題型會中標，什么樣的政治考點會成為答題要點，且聽小編一一道來!

　　閱讀有關南海問題的材料

　　材料 1

　　在全球戰略地圖中，南海是連接太平洋與印度洋、亞洲與大洋洲的要道，陸緣國要爭海權，南海是必由之路，海緣國要奪陸權，南海是戰略基點，在中國崛起而固有大國要強化和維護全球領導權的今天，這種戰略意義尤顯突出。美國要在全球控制的 16 個海上交通咽喉點中，馬六甲海峽、巽他海峽和望加錫海峽這 3 個都在南海附近。作為世界海運量第二大的海上航道，南海是東盟各國和歐、美、日、俄、澳等主要經濟體的海上航運生命線。經過這一海域的國際貿易量占全球貿易量的 80%左右，日本、韓國 90%的石油進口要經過南海運輸，南海地區出產的液化天然氣 3/4 運往日本，美國從亞太地區進口的各種重要原料 9 成左右要走南海航線。

　　——依據新華網相關材料整理

　　材料 2

　　中國人民在南海的活動已有 2000 多年歷史。第二次世界大戰結束后，中國收復日本在侵華戰爭期間曾非法侵占的中國南海諸島，并恢復行使主權。中國政府為加強對南海諸島的管理，于 1947 年審核修訂了南海諸島地理名稱，編寫了《南海諸島地理志略》和繪制了標繪有南海斷續線的《南海諸島位置圖》，并于 1948 年 2 月正式公布，昭告世界。中華人民共和國 1949 年 10 月 1 日成立以來，堅定維護中國在南海的領土主權和海洋權益。1958 年《中華人民共和國政府關于領海的聲明》、1992 年《中華人民共和國領海及毗連區法》、1998 年《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》以及 1996 年《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會關于批準的決定》等系列法律文件，進一步確認了中國在南海的領土主權和海洋權益。

　　2013 年 1 月 22 日，菲律賓共和國時任政府單方面就中菲在南海的有關爭議提起仲裁。2013 年 2 月 19 日，中國政府鄭重宣布不接受、不參與菲律賓提起的仲裁此后多次重申此立場。2014 年 12 月 7 日，中國政府發表《中華人民共和國政府關于菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》，指出菲律賓提起仲裁違背中菲協議，違背《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)，違背國際仲裁一般實踐，仲裁庭不具有管轄權。2015 年10 月 29 日，仲裁庭作出管轄權和可受理性問題的裁決。2016 年 7 月 12 日“仲裁庭”公布南海仲裁案比較終裁決，得出無效結論稱“并無證據顯示歷史上中國對該水域或其資源擁有排他性的控制權”、“中國對‘九段線’內海洋區域的資源主張歷史性權利沒有法律依據”。中國政府隨即聲明，中國在南海的領土主權和海洋權益在任何情況下不受仲裁裁決的影響，中國反對且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動。

　　菲律賓提起仲裁事項的實質是南沙群島部分島礁的領土主權問題，有關事項也必然涉及中菲海洋劃界，與之不可分割。在明知領土問題不屬于《公約》調整范圍，海洋劃界爭議已被中國 2006 年有關聲明排除的情況下，菲律賓將有關爭議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問題。菲律賓單方面提起仲裁，侵犯中國作為《公約》締約國享有的自主選擇爭端解決程序和方式的權利。中國早在 2006 年即根據《公約》第 298 條將涉及海洋劃界、歷史性海灣或所有權、軍事和執法活動等方面的爭端排除出《公約》強制爭端解決程序。菲律賓單方面提起仲裁，違反中菲兩國達成并多年來一再確認的通過談判解決南海有關爭議的雙邊協議。菲律賓單方面提起仲裁，違反中國與包括菲律賓在內的東盟國家在 2002 年《南海各方行為宣言》中作出的由直接有關當事國通過談判解決有關爭議的承諾。

　　——摘編自《中華人民共和國關于在南海的領土主權和海洋權益的聲明》，

　　2016 年 7 月 12 日

　　材料 3

　　由菲律賓阿基諾三世政府提起的南海仲裁案比較終裁決定于 7 月 12 日出爐。對于仲裁結果，中國立場一直鮮明而堅定：不接受，不承認，不執行。究其實質，這一仲裁案是阿基諾三世治下的菲律賓擔當主演、美國幕后操縱、日本充當“托兒”的一出反華鬧劇。

　　——摘編自新華網，2016 年 7 月 12 日

　　材料 4

　　中國堅定維護在南海的主權和相關權利，堅定致力于維護南海地區和平穩定，堅持通過同有關當事國直接協商談判和平解決爭議。中方尊重和維護各國依據國際法享有的航行和飛越自由，同時不會接受任何以航行自由為借口損害中國國家主權和安全利益的行為。希望美方恪守在有關主權和領土爭議問題上不選邊站隊的承諾，為維護南海地區和平穩定發揮建設性作用。

　　——習近平在華盛頓出席第四屆核安全峰會期間，同美國總統奧巴馬舉行會見

　　時的講話，2016 年 3 月 31 日

　　回答問題：

　　(1)南海問題上，中國為什么“反對且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動”?

　　(2)如何理解美國在南海爭端和所謂仲裁中所扮演的角色?

　　(3)結合材料，說明中國在南海問題上的一貫立場和主張。

　　答案要點：

　　(1)中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權。中國比較早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域，比較早并持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄，確立了在南海的領土主權和相關權益。菲律賓單方面提起仲裁，違反了《聯合國海洋法公約》及其適用爭端解決程序的規定，違反了《南海各方行為宣言》，違反了“約定必須遵守”原則，也違反了其他國際法原則和規則。因此，反對且不接受任何基于該仲裁裁決的主張和行動。

　　(2)美國重返亞太，將南海視為其再平衡的重要戰略基點。美國將其軍事盟國和戰略伙伴國與自身的戰略利益綁定，將它們推到前沿以對抗美國的挑戰者，其效果可以一石三鳥：既將雙邊軍事同盟變為多邊同盟網絡，從而強化了美國主導的安全秩序;又挑撥了中國與周邊國家關系，遲滯了東亞區域一體化進程;同時更是直接鎖住中國的海上實力的拓展空間，而又避免了與中國的直接對抗和沖突。美國支持菲律賓提出所謂“仲裁”，正是是在其重返亞太戰略指引下的拙劣表演而已。

　　(3)中國在南海問題上的基本立場：①南海諸島自古以來就是中國領土，維護自身的領土主權和正當合理的海洋權益，是中國政府必須承擔的責任。②中國南海政策的出發點和落腳點都是維護南海地區和平穩定。在中國和南海沿岸國共同努力下，南海局勢總體是和平的，航行和飛越自由從來沒有問題，將來也不會有問題，因為首先中國比較需要南海航行通暢。③盡管中國擁有主權的一些南海島礁被他人侵占，但我們始終主張通過和平談判方式解決問題。中國將堅持同直接當事國在尊重歷史事實的基礎上，根據國際法，通過談判和協商解決有關爭議，我們完全有能力，也有信心同東盟國家一道，維護好南海地區的和平穩定。④我們歡迎域外國家參與亞洲和平與發展事業，為此發揮積極作用。當前，亞洲各國政府面臨的比較重要課題是如何實現持續快速發展，這需要一個和平穩定的環境。這是地區國家的比較大公約數，域外國家也應該理解和尊重這一點并發揮建設性作用。

　　我們堅定的維護我國領土主權完整不動搖，這是我們從接觸政治就牢記在心中的一句話，今天面對南海問題依舊如此，作為2017考研學生南海仲裁案的考點牢記腦中，將愛國牢記心中!