2012考研政治理論全程預測100題(31-40)3

備據材料分析我國非公有制經濟
　　【材料1】
　　改革開放以來，我國個體私營等非公有制經濟在國內生產總值中所占比重已從1979年的不足1%提高到目前的超過1/3。特別是在一些一般性競爭領域，非公有制經濟有的已經超過70%，上繳的稅收已經占全部稅收的43%，民間投資已經超過50%。
　　【材料2】
　　2003年底，中國城鎮個體、私營企業就業人員8000多萬人，占城鎮就業總人數的三分之一。民營經濟創造了巨大的就業機會，近年來每年吸收就業人員多達1200~1500萬人。另外，國有企業下崗人員中的65%是靠個體、私營經濟實現再就業的，非國有鄉鎮企業還吸收了大量農村剩余勞動力，促進中國城市化進程。

　　【材料3】
　　私營經濟已成為對外開放中的一支生力軍。近年來私營企業外貿出口增長迅猛，大大高于全國外貿增長水平，也明顯高于外資企業外貿增長速度。目前私營企業進出口總額已占全國進出口總額的10%左右。

　　【材料4】
　　2005年2月頒布的《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》提出，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使兩者在社會主義現代化進程中相互促進，共同發展，是必須長期堅持的基本方針，是完善社會主義市場經濟制度、建設中國特色社會主義的必然要求。
　　2005年10月黨的十六屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出，大力發展個體、私營等非公有制經濟，鼓勵和支持非公有制經濟參與國有企業改革，進入金融服務、公用事業、基礎設施等領域。
　　結合材料請回答：
　　（1）改革開放以來，我國所有制結構發生了哪些變化？
　　（2）為什么必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展？
　　（3）當前應如何鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展？

　　【答案要點】
　　（1）改革開放以來，我國所有制結構從單一公有制改變為公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。公有制經濟比重有所下降，個體、私營等非公有制經濟不斷發展壯大，已經成為社會主義市場經濟的重要組成部分和促進社會生產力發展的重要力量。
　　（2）積極發展個體、私營等非公有制經濟，有利于繁榮城鄉經濟、增加財政收入，有利于擴大社會就業、改善人民生活，有利于優化經濟結構、促進經濟發展，對全面建設小康社會和加快社會主義現代化進程具有重大的戰略意義。
　　（3）鼓勵和支持非公制經濟發展，必須貫徹平等準入、公平待遇原則，打破壟斷，放寬非公有制經濟市場準入。允許非公有資本進入法律法規未禁入的行業和領域。允許外資進入的行業和領域，也允許國內非公有資本進入，并放寬股權比例限制等方面的條件。在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿易和經濟技術合作等方面，對非公有制企業與其他所有制企業一視同仁。
　　引導非公制經濟發展，必須在工商登記、依法納稅、質量標準、防偽打假、勞動管理、經營秩序等方面加強對非公有制企業的管理。尤其要通過法律、法規和政策引導個體私營經濟經營者誠實勞動、合法經營，切實履行合同，嚴禁偷稅漏稅和抗稅，依法維護經營者和勞動者的合法權益。

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