2010考研政治形勢與政策重要命題考點解析(三)

　　三、中共十六屆三中全會

　　1.2003年10月11日至14日，中國共產黨十六屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》并決定提交第十屆全國人民代表大會常務委員會審議。(1993年十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，2003年十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》)

　　2.《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，完善社會主義市場經濟體制的目標和任務是：

　　(1)完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；

　　(2)建立有利于逐步改變城鄉二元經濟結構的體制；

　　(3)形成促進區域經濟協調發展的機制；

　　(4)建設統一開放競爭有序的現代市場體系；

　　(5)完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度；

　　(6)健全就業、收入分配和社會保障制度；

　　(7)建立促進經濟社會可持續發展的機制。

　　3.《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，完善社會主義市場經濟體制的要求是“五個統籌”：

　　(1)統籌城鄉發展；

　　(2)統籌區域發展；

　　(3)統籌經濟社會發展；

　　(4)統籌人與自然和諧發展；

　　(5)統籌國內發展和對外開放的要求。

　　4.《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，深化經濟體制改革的原則是“五個堅持”：

　　(1)堅持社會主義市場經濟的改革方向，注重制度建設和體制創新；

　　(2)堅持尊重群眾的首創精神，充分發揮中央和地方兩個積極性；

　　(3)堅持正確處理改革發展穩定的關系，有重點、有步驟地推進改革；

　　(4)堅持統籌兼顧，協調好改革進程中的各種利益關系；

　　(5)堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。

　　5.《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》關于“推行公有制的多種有效實現形式”問題，指出：

　　“堅持公有制的主體地位，發揮國有經濟的主導作用。積極推行公有制的多種有效實現形式，加快調整國有經濟布局和結構。要適應經濟市場化不斷發展的趨勢，進一步增強公有制經濟的活力，大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。需要由國有資本控股的企業，應區別不同情況實行絕對控股或相對控股。完善國有資本有進有退、合理流動的機制，進一步推動國有資本更多地投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，增強國有經濟的控制力。其他行業和領域的國有企業，通過資產重組和結構調整，在市場公平競爭中優勝劣汰。發展具有國際競爭力的大公司大企業集團。繼續放開搞活國有中小企業。以明晰產權為重點深化集體企業改革，發展多種形式的集體經濟。”

　　6.《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》關于“建立健全現代產權制度”問題，指出：

　　“產權是所有制的核心和主要內容，包括物權、債權、股權和知識產權等各類財產權。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，有利于維護公有財產權，鞏固公有制經濟的主體地位；有利于保護私有財產權，促進非公有制經濟發展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經濟發展；有利于增強企業和公眾創業創新的動力，形成良好的信用基礎和市場秩序。這是完善基本經濟制度的內在要求，是構建現代企業制度的重要基礎。要依法保護各類產權，健全產權交易規則和監管制度，推動產權有序流轉，保障所有市場主體的平等法律地位和發展權利。”