教育界人士：廣東全面放開異地高考是"不可能的任務(wù)"(2)
京滬“高考移民”壓力更大
異地高考放開之后， 不少人擔(dān)心，會(huì)不會(huì)有更多的“高考移民”涌入廣東？中山大學(xué)教育現(xiàn)代化研究中心主任馮增俊教授認(rèn)為，實(shí)行異地高考之后，廣東面臨的“高考移民”的壓力可能并不會(huì)很大。他分析說，廣東是目前為數(shù)不多的高考人數(shù)仍在逐年增加的省份，廣東的高考競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，所以很多省份的考生來廣東高考根本撈不到什么好處，“那些在廣東出生、長(zhǎng)大，從小隨父母在這邊讀書的孩子才是廣東需要著重考慮的人群，而這個(gè)數(shù)字也很龐大”。
21 世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出，北京、上海才是“高考移民”壓力最大的地方。“這兩個(gè)城市本地生源少，外來人口眾多，而且高等教育資源豐厚”，熊丙奇認(rèn)為，相對(duì)于其他省份，北京、上海必定會(huì)制定更苛刻的異地高考門檻， 或者限制可報(bào)考的學(xué)校。
本地考生利益如何保障？
記者注意到，《意見》給各省制定地方政策預(yù)留了非常大的空間， 無論是高考門檻， 還是考試錄取方式， 都未做出具體要求。
按照《意見》要求，異地高考主要有兩種實(shí)現(xiàn)方式， 一種是“異地高考、就地錄取”，一種是“異地借考，折算分?jǐn)?shù)回鄉(xiāng)錄取”。對(duì)于“異地高考、就地錄取”，《意見》要求對(duì)符合在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試條件的隨遷子女凈流入數(shù)量較大的省份，教育部、發(fā)展改革委將采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施， 保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊憽５窃黾拥恼猩?jì)劃從何而來，《意見》卻并未明確說明。
華南師范大學(xué)人才測(cè)評(píng)與考試研究所所長(zhǎng)張敏強(qiáng)指出， 目前一本院校基本都在滿負(fù)荷運(yùn)行， 招生計(jì)劃分配必定是此消彼長(zhǎng)，調(diào)減哪個(gè)省的計(jì)劃都不合適。而生源流入地的考生總會(huì)感覺自己上大學(xué)的機(jī)會(huì)被人擠占了， 所以政策具體實(shí)施時(shí)很可能兩邊不討好。
而對(duì)于“異地借考，折算分?jǐn)?shù)回鄉(xiāng)錄取”方式，也并非人人都看好。熊丙奇指出，這在分?jǐn)?shù)折算、考試公平性等多方面都存在相當(dāng)多的技術(shù)問題，很難操作。“異地高考”方案本來應(yīng)該明確“就地高考、就地錄取”的政策原則，而現(xiàn)在又打開了“如果不能就地高考就回原籍” 的政策后門，實(shí)際上并不能滿足廣大隨遷子女家長(zhǎng)的期待。
熊丙奇建議應(yīng)該首先明確計(jì)劃指標(biāo)的具體調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)， 這樣不僅可以讓地方政府制定政策更有針對(duì)性， 也可以讓當(dāng)?shù)乩习傩辗判摹?/p>
(責(zé)任編輯：韓志霞)
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