“自主招生”不妨從民辦高校開始

紀卓瑤（陜西作家）

高考，歷來是全民最關心的考試。高考的指揮棒影響了教育的方式方法、教育的資源分配等種種問題。

所以，《國家中長期教育改革和發展綱要（2010-2020）》征求意見稿將考試招生制度改革作為突破口，而高考改革更是其中最重要的環節。“綱要”立志克服“一考定終身”的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養。探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的高校招生制度。建立擇優、自主、推薦、定向、破格五種招生錄取方式。

談及高校“自主招生”，公眾頗多微言，認為“自主招生”降分錄取有損公平，容易誘發腐敗。我以為“自主招生”不是不可嘗試，但從民辦高校開始更妥。

不可否認，高考制度存在諸多弊端，中國高校與國外高校相比缺少自主權。但值得注意的是，中國高等教育體制與國外不同。國外尤其是發達國家，私立高校占半壁江山。比如美國，公立高校僅為1400多所，而私立高校就達到1700多所，并已形成完備的市場化機制。在這種投資體制條件下，“自主選拔”當然是高校的權利。

在中國，高等教育則是以公辦高校為主體，民辦高校只是補充。教育資源不僅極為緊缺，而且優質資源集中于公辦高校。在權權交易、權錢交易盛行的語境下，誰敢擔保“自主招生”公平、公正？一個簡單的邏輯是，公辦高校沒誰為公共心疼，“自主招生”難免使公辦高校淪為“公地悲劇”命運。

而與公辦高校相比，民辦高校有著先天“免疫”的特質。因為，學校是由自己出資建成，投資人自然知道怎么去疼愛它，沒誰舍得自己去砸自己的“鍋”。

事實上，世界一流頂尖高校都是私立高校，公立高校排名反呈下降趨勢。所以，推行“自主招生”不妨從民辦高校開始。