取消高考加分 “裸考”能否體現公平

　　上海高考加分政策，家長和考生正在翹首企盼。在市教委公布的《2009年上海普通高校招生考試工作辦法》中，已明確提出在今年已調整加分的基礎上，本市2010年還將進一步調整加分分值和項目，教育部沒有規定的加分項目將逐步取消。據業內人士透露，明年優秀學生干部、優秀團干部、優秀團員的加分政策調整的幅度將很大，不排除取消的可能，而三好學生加分是否取消也在討論中。

　　[政策展望]

　　加分分值減少是趨勢

　　涉及高考的加分政策主要有兩種，一是高考原始分加分政策，俗稱“硬加分”；二是高校校內加分政策，俗稱“軟加分”。“硬加分”可以直接加在考生原始高考成績上，參加院校投檔。目前，上海“硬加分”對象主要有先進對象、競賽優勝對象、少數民族等政策照顧對象等。而“軟加分”則是高校自主給予考生的加分優惠政策，考生只有高考成績達到高校投檔分數線才能享受到加分，參與高校的專業投檔。

　　上海從2009年開始已逐步減少加分的項目以及分值，從已出臺的《2009年上海市普通高校招生考試工作辦法》中可了解，公布的16類加分項目中，“科技發明創造獎獲得者或單科競賽優勝者”一類，以往加分范圍為“市教委公布的年度市級及以上競賽活動”，加分的分值全部為20分，而2009這類加分就具體列出了“全國中學生物理競賽（上海賽區）個人一等獎前10名”、“全國高中數學聯賽（上海賽區）個人一等獎前15名”、“明日科技之星評選個人一等獎”等18個競賽活動項目。同時，9個競賽項目一等獎的加分值調整為10分。它們分別是“海文杯”高三英語(論壇)競賽、高三數學競賽，“東華杯”高三化學競賽、“西部集團杯”計算機應用操作競賽、中學生科普英語競賽、“白貓杯”應用化學與技能競賽、中學生數學知識應用競賽、“上師杯”青少年物理實驗競賽、上海市學生繪畫書法作品展。

　　文藝特長生加分分值2009年也開始松動，全國及上海市文藝競賽個人一等獎或前三名（需賽前經市教委認定加分項目）、上海市學生藝術團（重點團）優秀團員，加分分值由原來的20分減為10分；上海市學生藝術團（一般團）優秀團員則由原來的加10分改為加5分。以往“上海市地區級三好學生、優秀學生干部、優秀團干部、優秀團員及經審定的推優生”享受加“10分”的優惠政策，2009年的政策改為“上海市地區級三好學生、優秀學生干部、優秀團干部、優秀團員”，而取消了“經審定的推優生”。

　　根據教育部規定，各省會增加分數或降低分數要求投檔的項目不能超過教育部規定的范圍，如果確需增加的政策性照顧項目，其分值不得超過20分，且不得與其他項目分值累加。據業內人士分析，上海高考加分項目與分值的減少將是趨勢，上海今后將根據教育部規定，逐年調整加分的政策，教育部沒有規定的加分項目將逐步取消。為此，一些考生和家長也要早有準備，參加競賽不要只為了高考加分。

　　[關注焦點]

　　“裸考”是否體現公平

　　所謂“裸考”，指的是那些不能享受高考加分政策，僅憑考試成績參與高考競爭的考生。但逐步取消了高考加分，是否能保證“裸考生”利益呢？教育部學生司一名負責人曾這樣解釋，高考設立一些加分項目，其出發點是想在優秀人才的選拔機制和方式上作一些探索。因為人們已認識到，“一考定終身”僅憑一次考試來判斷一個人的才能，甚至決定一個人的命運，并不是一種科學的方式，而應該通過多種形式的考量來判斷、來衡量，同時淡化“高考指揮棒”的作用。

　　保留加分的話，要看競賽含金量

　　華東師范大學招辦主任周鴻表示，在每年的高考招生中，加分后投檔的考生其實所占的比例并不高，只有千分之幾，保留一些加分未嘗不可，關鍵是如何作到公平、公正。而且加分的話要看加分的含金量，比如一些全國大賽，確實能發現一批優秀的人才的，尤其是偏才和怪才。有這些加分的考生，高校還是很歡迎的。

　　擔憂加分成“家長加分”

　　而另幾所接受采訪的高校招生辦負責人表示，既然上海實行平行志愿錄取，分數高低就變得越來越重要，有的學校最低分和最高分可能就相差20分，而一些享受20分加分的考生，就顯得很有優勢，應該讓所有考生站在同一起跑線上競爭。而一些高校老師也有這樣的擔憂，高考加分，不是考生加分，而是家長加分。家長的權、錢、名和身份、地位都是加分的理由和決定因素。有些東西，像三好學生、優秀學生干部、優秀團干部等，可能評比當中并不能做到完全的公平。只要存在加分制度，就會有人琢磨造假。因此，在基本公正的高考中添加有些難保公正的加分，并不是特別適合。

　　(責任編輯：王曉冬)

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