盤點浙江首次新課改高考

浙江新課改高考的最后一場考試結束，學生輕松地走出考場。高亦平 攝

浙江日報訊作為一名老教育工作者，寧波市民范先生一直關注著浙江的高考改革，尤其是動作如此之大的首次新課改高考。在今年高考招生全部結束后，他坦然笑言整個過程是“于無聲處聽驚雷”，改革力度很大但激起的社會動靜卻很小。多方面反饋信息表明，社會對今年浙江招生錄取總體滿意。涉及面如此之大、環節如此之復雜的高考改革緣何能在平穩中落幕，而且得到了社會輿情的廣泛支持，浙江是如何做到這一點的呢？

堅守公平底線不動搖

在很多場合，省委教育工委書記、省教育廳廳長劉希平一再強調，高考制度既是連接大學與高中的樞紐，又是大學與社會聯系的重要橋梁，承載著素質教育導向、教育資源配置、社會公平維護等諸多重任，一定要把新課改高考作為硬任務來抓，確保高考公平是核心，是底線，也是我們推進新課改高考的著眼點。

與以往相比，今年浙江新高考方案的基本特點就是建立了集合學業水平測試、綜合素質評價和統一選拔考試“三位一體”招生考試評價體系，并在其良性互動關系上體現公平公正；公平公正是設計新高考方案遵循的首要原則。這意味著過去那種相對單一的評價體系逐步退出歷史舞臺。但方案出臺后，對會考成績、綜合素質等指標的使用問題，一度引發部分家長疑慮甚至專家爭議。省教育廳最后拍板：“要，但目前狀況下宜實行軟掛鉤。”

今年5月，劉希平廳長在作客浙江在線與網友開展互動交流時再次強調，分數線依然是高校招生的第一條件，“只有通過‘分數線’這個門檻，我們才會考慮學生的綜合素質和其他的學業水平考試情況。”業內人士分析，考試成績的確不能反映學生的全部，但它最大限度地保障了不同社會階層、不同社會群體家庭孩子之間的平等。

在中國教育史分會理事長田正平教授看來，浙江新高考方案最大的亮點就是推行“分類測試、分批選拔”的操作模式，因為它不再用高度統一的考試科目來決定學生的命運，從一個新的層面上體現了以人為本的精神，體現了高考的應有功能。“分類測試”是一種實質上的公平，是考生可以量力而行并選擇合適高校，根據自身實際和能力對應報考重點、普通本科和高職高專等三類院校，有所為而有所不為；對不同高校而言，也可選拔相應合格的學生。

為強化高考過程公平，今年浙江還首次對所有高考考場實行屏蔽，重點防范和打擊團伙作弊和高科技作弊行為，整個考試過程平靜有序。省教育考試院相關負責人表示，今年全省查獲違紀舞弊考生32名，犯規舞弊率由去年的萬分之二點八下降到今年的萬分之零點九。這為新課改高考改革打響“頭炮”提供了有力的保證。此外，所有高考試卷的網上評閱是強化高考公平的又一環節，“網上背靠背打分讓高考作文評閱工作更加公平公正。”省高考語文閱卷組組長廖可斌教授感觸良多。在網上，兩名作文閱卷者相互看不見評分結果，相互不受干擾；而一旦兩者打分差距超過規定范圍，計算機就會把考卷發給第三位老師再行評閱。

一切為了有利于考生

2009年高考錄取結束不久，9月12日浙江又迎來了2010年高考的第一場英語聽力、技術考試。8點未到，麗水某高中門口就聚集了不少高三學生，這是他們人生的第一次大考。不過，現場人們并沒有感受到以往高考的那種緊張氣氛，考生們解釋，因為有兩次機會，可以選擇最好的一次成績計入高考總分，所以他們的心態普遍比較放松。舟山普陀三中校長阮志康認為，“高考改革能否為社會各界所認同，有沒有減輕學生的負擔也是較為關鍵的一點。”

“過去，80%考生用80%的精力花在那永遠搞不明白的20%的問題上。”省教育廳長期分管基礎教育的巡視員張緒培感慨說。高考改革就是要讓每個孩子都學有成就，并滿足其選擇性需求，這也是減負的根本要求。高考前部分專家擔心一、二、三類均兼報的考生會偏多，結果卻比預想要好，全兼報的考生僅8萬余人，約占全部考生的1/4；而單報第三類的考生達到了5.4萬人。這與改革前相比形成了鮮明對照。湖州練市中學是一所基礎相對薄弱的鄉鎮高中，今年該校單報第三類的考生為232人，占35.9%，而2010年已實施第三類教學的學生有139人，占29.7%。

不過，對于很多考生來說，試卷難度的降低才是讓他們真正輕松下來的理由。據介紹，與去年相比，今年浙江高考試卷難度略有下降，形成了減輕考生學業負擔的正確導向。試卷總體結構、題量、檢測內容等均得到考生認可，特別是首次自主命題的綜合科目和自選模塊科目，各學科之間的統籌問題處理得比較理想。達到了“看上去不難，做起來也不易”的目標，對學生的學習發揮了良好的導向作用。

事實上，為設計一個科學合理的高考改革方案，使包括考生、學校等在內的各關聯方受益，在省委、省政府領導下，省教育廳及考試院早在2006年初就設立了專項課題組。到2008年4月方案正式公布，前后歷時長達3年，召開23次調研座談會，分別向師生、家長、人大代表、政協委員等廣泛征求意見；在反復論證修改確定新高考方案后，省教育廳和考試院又組成多個講師團分赴基層、中學宣講，以扎實有效的工作，贏得社會對改革的理解和支持；抽取各市2萬余高三學生進行大規模分層試測，并在網上向社會公開征求考試說明意見。

衢州一些偏遠中學至今還津津樂道網上填志愿這一配套新舉措。鼠標一點就可以完成整個志愿填報和補報，不必在縣城和學校兩地之間來回奔波。專家認為，與傳統紙質志愿相比，網報有效提高了準確率，有利于維護考生利益，更可謂省時省力。今年浙江的高考共經歷了13次網上填報(征求)志愿，15次平行志愿模擬投檔和26輪正式投檔，雖然招生時間拉長，對考試機構而言工作量大大增加，但考生和院校卻從中受益，實現了“雙贏”。首批高校錄取中，考生第一志愿滿足率由去年的93%上升到今年的98%，而院校第一志愿滿足率則由去年的70 %上升到今年的90%以上；此外，高分考生落選率和征求志愿比例均再創新低。這主要歸功于今年浙江高考招生的兩個“新政”。一是首次采用分類分批劃線、分批填報志愿、分段錄取的辦法，二是平行志愿統一增加到5個以及合并原來的二、三批志愿。從機制上最大限度保障了考生權益。

　　(責任編輯：盧雁明)

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