山東教育廳：綜合素質評價置于“陽光”下
記者：在社會缺乏誠信基礎和中國人情社會的現實背景下，無論是依據學生平時學習情況作出的學業水平測試，還是依據學生綜合素質作出的綜合評價，都將為“潛規則”留下很大的運作空間。臨沂師院招生錄取改革試點引起了社會和媒體的廣泛關注，對此，人們在贊賞之余也難免提出許多疑問，包括是否有人為操作因素的存在？能否客觀公正？
山東省教育廳廳長齊濤：這項改革，看似是高校錄取方式的改革，但人們最終關注點會落到高中綜合素質評價制度能否真正建立？評價內容有哪些？誰來評價？如何保證其客觀公正？
山東省教育廳副廳長宋承祥：人們這些擔憂都是有道理的，這些疑問，正好提醒改革者認真研究和分析，認真對待每個環節，建立完善的制度，盡量使客觀量化層面最大化，在尊重分數前提下來約束人為因素參與所帶來的“有限權利”，同時，監督機制也應及時建立和跟進。
記者：我們了解到，山東省普通高中學生綜合素質評價主要內容包括：學分認定、學業水平考試、基礎素養評價、教師給學生的評語等內容。另有《普通高中學生發展報告》主要起記錄平臺的作用，反映學生高中三年的成長歷程。這份評價看起來有點復雜？如何做到客觀、公正？
山東省教育廳基礎教育處調研員梁斌言：綜合素質評價看似復雜，操作起來并不復雜。原因是，評價的內容主要靠平時積累，大多是寫實性記錄，而評價結果可以用相當簡明的形式呈現，即所有的評價內容和結果均可顯示在一張簡明的表格之上。這張表格，既可以由學校來填寫，也可以從《普通高中學生發展報告》管理系統軟件數據庫中提取，可以以電子檔案形式提供給招考部門。
《普通高中綜合素質評價表》通常由學校和學生共同完成。如何使之客觀公正，關鍵在于操作層面的制度、程序和監管。可以通過實時監控、定期評估督導等方式，保證評價工作的規范性。此外，由于綜合素質評價的結果直接與高校招生掛鉤，完全可以發動學生和家長來監督學校的評價行為。在網絡環境下，實現學生與家長參與的有效監督并不難。
山東省教育廳廳長齊濤：高中綜合素質評價無論以何種方式開展，將其置于“陽光之下”，這一點是應該遵循的基本準則。
(責任編輯：盧雁明)
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