江西南昌：三確保兌現住房保障承諾

　　近段時間以來，江西省南昌市雨水天氣頻繁，卻絲毫沒有延緩保障性住房的建設進度。記者在南昌市西湖區廉租房建設工程選址處看到，總用地面積約為77畝的廉租房小區已全部開工建設，施工進度快的已經封頂。
　　西湖區房管局生產科科長奚文勤向記者介紹，該小區共24棟，1316戶，建筑面積6.58萬平方米，整個小區的容積率1.41，綠化率31.3%，建筑密度為24.1%；配建有幼兒園、集貿市場；戶型為二室一廳，單套面積均控制在50平方米以內，總投資12665萬元。奚文勤告訴記者，“在總結以往保障性住房建設經驗的基礎上，我們更加注意項目選址，努力讓百姓生活更加便利。同時，從低收入家庭實際需要出發，2010年起建設的廉租住房均為兩室一廳，并將水、電、氣、通訊、網絡全部入戶，讓廉租家庭可直接入住。”
　　小區施工單位南昌贛昌建筑工程公司經理喻健根告訴記者，為確保這一民生工程的施工質量和進度，
　　贛昌公司中標后投入了大量人力、財力和物力，并嚴格按照國家標準開展施工，“小區的住房不僅進行了外墻保溫處理，而且無煙灶臺、屋內裝修等一應俱全，建設規格超過了南昌許多商品房，整個小區建設將于今年10月全部竣工。”
　　記者從南昌市房管局了解到，為嚴格做到“落實政策不走樣，執行政策不打折”，南昌市在保障性住房建設中制定了工程質量、政策資金、后續管理“三確保”制度。具體到政策資金保障上，他們優先安排保障性住房項目用地，落實“行政事業性收費全免、社會服務性收費減半”等相關優惠政策，確保住房公積金增值凈收益和不低于10%的土地凈收益用于保障性住房建設，并通過引導銀行貸款、爭取融資信貸、吸納社會投資等多渠道籌集建設資金。目前，南昌市2009年和2010年度保障性住房已交付使用或進入室內裝飾階段；2011年度保障房建設項目土地也已全部落實，將建設保障性住房11371套。為切實把改善民生的好事辦好、實事辦實，針對保障性住房居住群體較為困難、后續管理問題開始顯現的實際，《南昌市廉租住房實物配租管理辦法》也于日前批準實施。
　　“住房保障事業，一頭連著經濟社會發展，一頭連著百姓安居樂業，事關國計民生、社會和諧穩定大局。多年來，南昌市委、市政府堅持把保障性住房建設作為重大民生工程扎實推進，讓廣大人民群眾共享改革開放和經濟社會發展成果。”南昌市房改辦負責人羅峻介紹說，南昌先后推出了針對“雙困”家庭的“租金配租”，以及在全國率先推行針對部分孤寡老人、重殘等特困家庭的“實物配租”，廉租住房制度實現了應保盡保，逐步建立健全了以經濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房為主體的保障性住房供應新體系。截至目前，全市共有5.4萬戶低收入住房困難家庭享受了住房保障政策的“溫暖”。
　　記者走進西湖區廉租房河畔小區李有保家，李有保激動地說，“盡管房子不大，但比以前寬敞亮堂了許多，非常感謝黨和政府讓我們有了一個像樣的家！”他告訴記者，由于自己患有先天性小兒麻痹癥，行動極為不便，常年與年邁的父母以及妻子、小孩、妹妹等擠住在父親單位上一間30余平方米的房屋中。加上自己與妻子都沒有工作，全家僅靠政府發放的低保救助金維持生活。隨著小孩天長大，他們一家只好在外面租了一間房屋居住。去年春節前，通過“實物配租”政策，李有保一家搬進了廉租房河畔小區一套近50平方米的住房，月支出房租和物業費僅51.94元。
　　羅峻表示，根據國家保障性住房覆蓋面達到20%的要求，到“十二五”期末，南昌市將形成13萬套保障性住房的供給能力，這意味著今后4年平均每年應完成120萬平方米的保障性住房建設任務。為此，在千方百計達成保障性住房建設目標的同時，有關部門將確保建設質量與分配公平，讓住房保障政策真正做到陽光普照、溫暖民心，兌現對人民群眾的鄭重承諾。

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