財政部：把穩定物價總水平作為宏調首要任務

　　7月25至26日，全國財政廳（局）長座談會在北京舉行。會議對做好下半年各項財政工作做出了部署。會議指出，當前我國經濟發展態勢總體良好，但面臨的國內外環境仍然錯綜復雜。從財政看，經濟保持平穩較快發展為財政收入增長奠定了基礎，全年財政收入增幅將呈前高后低走勢，財政支出壓力仍然較大。
　　會議提出，下半年，要在統籌兼顧的基礎上，扎實做好各項重點財政工作。要加強和改善財政宏觀調控。要繼續加強對經濟運行情況的監測分析，根據國內外經濟形勢的發展變化，及時完善相關政策措施，切實把握好政策實施的力度、節奏和重點，提高宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性，更加積極穩妥地處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，既把物價漲幅降下來，又不使經濟增速出現大的波動。
　　要著力保障和改善民生。大幅增加公共財政資金投入，加快建立保障性安居工程建設資金穩定來源機制。嚴格按規定從土地出讓收益中，計提不低于10%的資金用于保障性安居工程建設，有條件的地區可以適當提高比例。增加公共租賃住房供給，抑制住房租金水平過快上漲。規范經濟適用房的建設和管理。
　　要大力支持加快水利改革發展。不斷增加水利建設資金投入。積極籌集各種水利建設政府性基金，細化完善“從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”的政策措施。在發揮財政資金主導作用的同時，鼓勵和引導社會資金投入水利建設。
　　要繼續抓好預算支出執行工作。要繼續加快財政支出特別是推進經濟發展方式轉變、保障和改善民生、應對通貨膨脹壓力等方面支出的執行進度。
　　要加強地方政府性債務管理。進一步加強對地方政府性債務管理，積極防范財政潛在風險。按照分類管理、區別對待的原則，妥善處理債務償還和在建項目后續融資問題。繼續抓緊清理規范融資平臺公司。堅決禁止政府違規擔保行為。研究建立規范的地方政府舉債融資機制。同時，要建立完善地方政府性債務管理信息系統、統計報告制度和債務信息定期通報制度，實現對地方政府性債務的全口徑管理和動態監控。
　　要加快推進預算公開。要加強“三公經費”支出統計、分析和比較等工作，扎實推進“三公經費”公開。
　　要進一步加強兩基建設。全面推進財政科學化精細化管理，進一步提高財政管理水平，重點在基礎，關鍵在基層。要按照部里的統一部署，扎實做好兩基建設的各項工作。
　　要認真做好2012年預算編制工作。公共財政支出預算編制要有保有壓，重點保障“三農”、教育、醫療衛生、社會保障、保障性住房等重點支出，大力壓縮一般性支出，嚴格控制“三公經費”和樓堂館所建設。要做好政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算等編制工作。