政策解讀
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第二部分 中國憲法學
第一章 憲法基本理論
第一節憲法概述
一、憲法的概念
二、憲法的特征
憲法與普通法律的共性;憲法與普通法律的區別:憲法內容的根本性;憲法效力的最高性及其表現;憲法制定、修改程序的特殊性。
三、憲法的本質
憲法是公民權利的保障書;憲法是民主制度法律化的基本形式;憲法是各種政治力量對比關系的集中體現。
四、憲法的分類
憲法的形式分類;憲法的實質分類。
第二節憲法原則和憲法規范
一、憲法的基本原則
人民主權原則;基本人權原則;法治原則;權力制衡原則。
二、憲法規范的概念、特點和種類
三、憲法關系的概念、特點和類型
第三節憲法的制定與修改
一、憲法制定
憲法制定的概念;制憲權與修憲權;憲法制定的主體和機構;憲法制定的程序。
二、憲法修改
憲法修改的概念;憲法修改的形式;憲法修改的程序;中國憲法的修改。
第四節 憲法解釋與憲法監督
一、憲法解釋
憲法解釋的概念;憲法解釋的體制;中國憲法的解釋。
二、違憲審查制度
違憲審查的概念;違憲審查的對象;違憲審查的體制;違憲審查的方式。
三、中國的憲法監督制度
憲法監督的概念;中國憲法監督制度的內容;中國憲法監督制度的不足和完善。
第二章 憲法的歷史發展
第一節 憲法的產生與發展
一、近代憲法產生的條件
經濟條件;政治條件;思想條件。
二、資本主義憲法的產生及其特點
英國憲法;美國憲法;法國憲法。
三、社會主義憲法的產生及其特點
四、憲法的發展趨勢
公民權利的擴大、行政權力的強化、憲法保障制度的日趨完備、憲法與國際法的結合。
第二節舊中國憲法的產生與發展
一、清王朝、北洋軍閥和南京國民政府的制憲活動
《欽定憲法大綱》、1923年《中華民國憲法》、《中華民國訓政時期約法》、1946年《中華民國憲法》。
二、民族資產階級的制憲活動
《中華民國臨時約法》。
三、革命根據地的制憲活動
《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陜甘寧邊區施政綱領》、《陜甘寧邊區憲法原則》。
第三節新中國憲法的產生與發展
一、1949年《共同綱領》
二、1954年憲法
三、1975年憲法
四、1978年憲法
五、1982年憲法及其修正案
第三章 國家基本制度
第一節國家性質
一、國家性質概述
國家性質的概念;國家性質在國家制度中的地位。
二、中國的國家性質
人民民主專政的概念和特點;人民民主專政的內容;人民民主專政的階級結構;愛國統一戰線。
三、政黨制度
政黨制度的概念和類型;中國政黨制度的內容;中國人民政治協商會議的性質和主要職能。
四、經濟制度
經濟制度的概念;中國的所有制形式及國家政策;分配原則;社會主義市場經濟。
五、政治文明與精神文明建設
政治文明的含義;精神文明的含義;精神文明建設的內容;“三個文明”的協調發展。
六、基層群眾性自治制度
基層群眾性自治組織的概念;居民委員會和村民委員會的性質、組成和任務;基層群眾性自治制度的發展與完善;居民委員會組織法和村民委員會組織法。
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