MPA考試大綱-行政學

MPA考試大綱-行政學
一、考試性質(zhì)
公共管理碩士（Master of Public Adrinistration，簡稱MPA）專業(yè)學位入學考試是全國統(tǒng)一的選拔性考試。為了科學、公平、準確、規(guī)范地測試考生的行政學基本知識以及運用有關(guān)基本知識分析和解決行政學問題的能力，特制定行政學考試大綱。行政學考試大綱的制定以確保MPA入學考試的信度和效果為目的，既充分反映公共管理專業(yè)的特點，又和新時代的管理實踐緊密結(jié)合，以有利于選擇經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀中青年干部人學，促進公共管理教育事業(yè)的發(fā)展，為我國公共管理事業(yè)走向科學化、制度化、法治化培養(yǎng)高水平的管理人才。
二、考試范圍與要求
要求考生比較系統(tǒng)地理解行政學的基本概念，掌握行政學的基本方法、基本技能、科學理論和專門知識，熟悉行政學中的著名人物與命題，具有較好的從事公共管理與公共政策分析的基本技能，并能綜合運用所學知識分析和解決管理中的相關(guān)問題。
（1）考試范圍考試范圍是行政學的基礎(chǔ)知識，要求考生掌握大綱中規(guī)定的內(nèi)容并在理解的基礎(chǔ)上加以靈活運用。主要內(nèi)容包括：緒論、行政環(huán)境、行政職能、行政組織、行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)、財務行政、行政監(jiān)控、行政立法、行政方法、行政文化、行政效率、行政改革等。
（2）考試要求
1.了解和掌握行政學的基本概念、研究對象和主要內(nèi)容；弄清行政學的形成和發(fā)展；明確學習和研究行政學的意義與方法。
2.了解和掌握行政環(huán)境的基本概念、行政生態(tài)模式和行政環(huán)境包括的自然、經(jīng)濟、政治、歷史、文化、民族、宗教和國際環(huán)境等方面的內(nèi)容；認識和理解行政環(huán)境對行政管理具有直接的制約作用以及行政管理對行政環(huán)境的能動作用。
3.了解和掌握行政職能的含義、特性、行政職能體系的內(nèi)容及研究行政職能的意義；認識和理解行政職能的歷史演變過程、我國行政職能轉(zhuǎn)變的必然性和黨的十一屆三中全會以來我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的基本內(nèi)容與方向。
4.了解和掌握行政組織的含義、特性、類型和結(jié)構(gòu)；弄清西方行政組織理論的演變、馬克思主義組織理論的基本觀點、編制管理的原則和方法；聯(lián)系實際分析研究行政組織改革的必要性和我國行政組織改革的主要內(nèi)容。
5.了解和掌握人事行政的含義、特征、職能、作用；弄清國家公務員制度的形成和發(fā)展，國家公務員的主要管理制度，公務員科學管理的原則、機制以及我國公務員制度的特點和內(nèi)容。
6.了解和掌握行政領(lǐng)導的基本概念以及行政領(lǐng)導的職位、職權(quán)與責任的含義；弄清行政領(lǐng)導制度、行政領(lǐng)導者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行政領(lǐng)導的方法與藝術(shù)的主要內(nèi)容。
7.了解和掌握辦公室管理的基本概念，行政工藝設(shè)計的意義。內(nèi)容及計算機在機關(guān)行政管理中的運用。
8.了解和掌握行政決策的含義、特點及其分類，行政咨詢的含義和特點，行政決策的地位、作用及其與行政咨詢的關(guān)系；弄清實現(xiàn)行政決策民主化、科學化應遵循的基本原則、基本程序和合理的行政決策體制。
9.了解和掌握行政執(zhí)行的含義、特征和作用；弄清行政執(zhí)行的因素與障礙，行政執(zhí)行中的思想準備、組織與人員落實、物質(zhì)準備和制定執(zhí)行計劃的具體內(nèi)容，行政執(zhí)行中的指揮、溝通與協(xié)調(diào)。監(jiān)督、控制的內(nèi)容與基本方法，行政執(zhí)行工作總結(jié)的作用、內(nèi)容與方法。
10.了解和掌握行政協(xié)調(diào)的特點、體系；弄清行政協(xié)調(diào)的重要性和行政溝通對行政協(xié)調(diào)的意義以及行政協(xié)調(diào)的原則、程序與方法。
11.了解和掌握行政信息的基本含義、特征和作用；弄清行政信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素、作用和基本功能以及行政信息加工處理的要求和主要方法。
12.了解和掌握行政監(jiān)督的含義、特點和作用；弄清認識我國封建社會監(jiān)察制度的概況和西方的行政監(jiān)督思想，現(xiàn)實中我國行政系統(tǒng)的內(nèi)外監(jiān)督體系、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督形式，認識行政監(jiān)督存在的問題及加強的途徑。
13.了解和掌握財務行政的含義與職能，國家預算的含義與作用；弄清國家預算體系和預算的審查與批準制度，財政收人的形式，國家稅收制度，財政支出的原則，政府采購及其制度，預算外資金的管理。
14.了解和掌握行政法治的含義與意義；弄清行政法治的基本內(nèi)容，行政法治的實現(xiàn)途徑。
15.了解和掌握現(xiàn)代行政管理一般方法的含義與作用；弄清現(xiàn)代行政管理一般方法的作用和局限，現(xiàn)代行政管理一般方法的正確運用和改進。
16.了解和掌握行政道德的含義、特點；弄清行政道德的功能和作用，行政道德的主要內(nèi)容，建設(shè)行政道德的意義和途徑。
17.了解和掌握行政效率的含義、特點、基本要素和研究意義；弄清行政效率測定的主要方法，提高行政效率的途徑。
18.了解和掌握行政改革的含義、改革的必然性與當代西方國家行政改革的主要內(nèi)容及其特點；認識我國改革開放以來行政改革的進程及其經(jīng)驗；分析研究我國行政改革中存在的難點及解決的辦法。
三、考試形式及試題結(jié)構(gòu)
考試形式為閉卷、筆試。考試限定時間為180分鐘。試卷滿分為100分。試卷及題型結(jié)構(gòu)如下：
（一） 內(nèi)容結(jié)構(gòu)
行政學基本知識：50分實際問題分析：5O分
（二） 題型結(jié)構(gòu)
簡述題（每題5分，共3題）：15分
選擇題（每題1分，共30題）：30分
名詞解釋（每題3分，共5題）：15分
論述題（每題8分，共2題）：16分
案例分析題（每題8分，共3題）：24分