近日，教育部長陳寶生在兩會上提到小學彈性放學一事，小編認為這個話題牽動著千萬家長的心，如果這件事能夠實現，對無數家長無疑是一件大好事。目前，我國小學放學時間普遍在三四點鐘，而家長的下班時間則在五點以后。沒有長輩幫忙接送的家長，不得不求助于托管班，既花費了大量錢財，而且安全還得不到充分保障。

　　有委員提出，“孩子放學早，家長下班晚，給接送孩子的家長帶來了很大不便和困難”。陳寶生表示：“我到教育部工作后調研，好多家長說，這個是讓很多爺爺奶奶、爸爸媽媽非常揪心撓頭的事情，三點半、四點放學后，都得去接孩子，沒法安心工作。”

　　他介紹，從去年起，教育部已經要求有條件的地方開展試點，計劃分三步：第一步，鼓勵各地摸索經驗，創造自己的品牌，解決自己的問題。第二步，在此基礎上，教育部印發通知，初步加以規范。第三，進一步制定指導性政策，實現“彈性放學時間”。他強調，在操作方式上，“課后服務”不屬于義務教育范疇，可以通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式給予適當補助。

　　記者從教育部獲悉，近日新鮮出爐的《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（下面簡稱“《意見》”）指出，要充分發揮中小學校課后服務主渠道作用，廣大中小學校要充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極作為，主動承擔起學生課后服務責任。具體課后服務時間由各地根據實際自行確定。

　　課后服務必須堅持學生家長自愿，建立家長申請、班級審核、學校統一實施的工作機制。要優先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟需服務的群體。課后服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育，以及娛樂游戲等，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。

　　那么小學彈性放學一事，容易實現嗎？在小編看來，這件事真正落實實施起來，恐怕有不小的難度，好事想要辦好，需要克服很多困難。

　　首先，面臨的最大問題就是于法無據。各地小學作息時間是長期形成的，有著其客觀規律的，各地教育行政部門早已出臺相關規定予以規范，并非各學校可以自由決定的。要想延后放學時間，必須經過各地教育行政部門科學研討論證之后，形成規定，才能實施。

　　其次，如何保證課后服務不異化成課后集體補課，是個難題。由于各學校間在教育教學水平和師資力量上存在較大差距，很多學校并不具備課堂教學之外的其他服務能力，學校和老師為了便于維持秩序，也很容易將其變為集體補課。

　　再次，放學后這段時間的教師服務是否收費，收費多少的問題，需要規范。費用如何籌措，也是個問題。

　　最后，教師是否愿意在放學后額外工作，能否強制教師從事課后服務工作也是很重要的一點。很多教師子女年齡尚幼，也需要回家看護孩子，從事家庭勞動，可能不愿意額外再加班工作。

　　安全責任問題。放學后這段時間，學生在學校的安全問題如何保證，如果發生安全問題，責任由誰承擔，也是很重要的問題。

　　筆者認為，實行彈性放學確實是有益于無數小學生家長的好政策，但如何更好的落實實施，還要考驗各地教育行政部門的能力。

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