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東北師范大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院今天發(fā)布《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2016》(以下簡稱“報告”)稱,農(nóng)村義務(wù)教育呈“鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、縣城大規(guī)模學(xué)校”的基本格局。其中,鄉(xiāng)村小學(xué)五成以上為小規(guī)模學(xué)校,而在未來的一段時間內(nèi),農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校或成常態(tài)。
報告的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)和東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院在全國12個省份的調(diào)研數(shù)據(jù)。報告透露,全國有無人校點9667個,不足10人的鄉(xiāng)村校點達(dá)3.39萬個。
具體來說,2015年,全國共有小學(xué)與教學(xué)點283560所,其中鄉(xiāng)村地區(qū)有200199所,占全國小學(xué)和教學(xué)點總數(shù)的70.6%。全國共有不足100人的小規(guī)模學(xué)校126751所,占小學(xué)和教學(xué)點總數(shù)的44.7%,其中鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校有111420所,占鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點總數(shù)的55.7%,占全國小規(guī)模學(xué)校總數(shù)的87.9%。
東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝教授認(rèn)為,在未來一段時間內(nèi),農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校或成常態(tài)。他判斷的依據(jù)是:縣域義務(wù)教育均衡問題依然沒有徹底解決,當(dāng)非均衡遇上城鎮(zhèn)化時,問題變得異常復(fù)雜和艱巨。目前,仍有54%的縣(市、區(qū))沒有通過義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定。在城鎮(zhèn)化背景下,縣域義務(wù)教育的不均衡發(fā)展,使大量學(xué)齡兒童進入縣鎮(zhèn)上學(xué),引發(fā)縣鎮(zhèn)大班額現(xiàn)象,加劇了鄉(xiāng)村學(xué)校的小規(guī)模化。
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