據(jù)《新聞晨報》報道，熱門學校的對口學區(qū)房房價年年攀升，名校對口生源逐年上漲，班級一擴再擴也難以容納。

　　針對這一情況，4月15日，上海靜安區(qū)公布《2014年本區(qū)義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》，明確從2014年開始，區(qū)內(nèi)各公辦小學將開始建立對口入學新生數(shù)據(jù)庫，本區(qū)內(nèi)每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學機會。“這就意味著，一套用來入學的房子，五年內(nèi)不能再用第二次。”靜安區(qū)教育局相關(guān)人士對此解讀說，例外只有一種，就是父母生了“二孩”，等第二個孩子入學時，5年內(nèi)這套房子還能再用一次。

　　這一最新出臺的規(guī)定，被家長稱為是“最嚴入學新政”。

　　名校抱怨:學區(qū)房轉(zhuǎn)手快致生源“爆棚”

　　靜安區(qū)教育學院附屬學校(以下簡稱“靜教院附校”)，是一所九年一貫制公立學校，近年來在家長中集聚了不錯的口碑，導致很多家長爭相在學校周邊購置學區(qū)房。

　　由于“學區(qū)房”被頻繁倒賣，導致價格一路攀升。以靜教院附校為例，周邊小區(qū)的小戶型2008年單價不到2萬元，2013年最高單價已經(jīng)超過8萬元，甚至還有賣出10萬元天價的案例。

　　靜教院附校校長張人利說，幾年前，學校排摸下來的對口地段生只有40多人，但這幾年地段生人數(shù)已經(jīng)超過140人，而學校的招生計劃只有4個班級，這讓他十分苦惱。“這些地段生并不真正住在這里，只是因為他們買了對口的學區(qū)房。”張人利說，“學校是九年一貫制的，照理說，一套房子9年內(nèi)應該只進一個孩子讀書，但是因為學區(qū)房被反復轉(zhuǎn)手，現(xiàn)在9年內(nèi)一套房子要進三四個孩子，這才使得學校的地段生越來越多。”

　　對于“學區(qū)房5年內(nèi)只能用一次”的新規(guī)，張人利連連叫好:“今年區(qū)內(nèi)的這條規(guī)定出得好，因為學區(qū)房頻繁買賣的關(guān)系，學校對口的地段生年年攀升，學校確實已無力承受。”他表示，此舉正是為了讓地段生真正能做到就近入學，“如果真的是就近入學，房子就不應該被反復倒賣，入學后就把房子賣掉，不能保證就近入學。”

　　區(qū)教育局:不可能無限擴招迎合市場

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，隨著“學區(qū)房”的熱炒，為了擠進熱門小學，家長不惜一擲千金，導致一些房屋的戶主更換頻繁，但實際居住地卻并不在此，這讓部分已爆滿的中心城區(qū)學校“不堪重負”。

　　談及新政出臺的初衷，靜安區(qū)教育局相關(guān)人士在接受媒體采訪時表示，此舉正是為了遏制學區(qū)房倒賣問題。區(qū)域人口中的適齡兒童數(shù)量與學校招生的范圍是在變化的過程中求得平衡的，區(qū)縣教育行政部門根據(jù)本地區(qū)公辦學校的資源配置狀況和義務教育適齡學生的分布和需求狀況，確定轄區(qū)內(nèi)公辦學校招生入學范圍和招生人數(shù)后，為每個孩子提供“就近入學”的義務教育學額。可即便如此，由于學校“熱度”太高，集中在周圍的學區(qū)房太“搶手”，導致一些名校遇到因擇校而觸發(fā)的“供不應求”。

　　“區(qū)域內(nèi)各義務教育階段學校的設(shè)點布局和招生規(guī)模都是有講究的，一個學校不可能無限制地擴招。”該人士表示，期望新政的出臺，也能在一定程度上抑制“學區(qū)房”炒作。相關(guān)負責人透露，此項規(guī)定并不影響雙胞胎和二胎的入學。

　　在張人利看來，這一新規(guī)對公辦學校來說，是個利好。有專家認為，此舉有助于抑制為了入學而買學區(qū)房掛戶口、一報好名就把房子出手的“學區(qū)房”買賣現(xiàn)象。

　　人戶一致優(yōu)先:戶主產(chǎn)權(quán)人須是父母

　　靜安招生入學辦法顯示，一些熱門學校首先考慮滿足“人戶一致”的孩子入學。昨天發(fā)布的《實施意見》明確規(guī)定:“區(qū)教育局根據(jù)當年度學校資源配置和生源分布的實際情況，按照就近入學的原則，采取地塊(居委)對口的方法，劃定公辦小學的對口入學范圍。如對口人數(shù)超過對口學校容納數(shù)可由電腦派位等方法統(tǒng)籌安排。公辦小學的上述入學對象為兒童和父母戶籍在靜安區(qū)對口地塊一年以上、房屋戶主和產(chǎn)權(quán)人或承租人為兒童父或母、能適應正常學習生活的適齡兒童。”

　　“也就是說，有三個條件必須同時滿足:一家三口戶口都在對口地塊一年以上的;戶主是孩子父親或者母親;產(chǎn)證上要有父親或者母親的名字，三個條件缺一不可。”靜安區(qū)教育局相關(guān)人士解釋說。“而那些不能同時滿足這三個條件的本區(qū)戶籍其余適齡兒童，由區(qū)教育局根據(jù)區(qū)內(nèi)各學校的招生情況，采取就近入學的辦法在本區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一安排公辦小學就讀。”

　　而2012年，靜安區(qū)《義務教育階段學校招生入學實施意見》僅規(guī)定:公辦小學的入學對象為兒童和父母戶籍(戶主)在靜安區(qū)對口地塊一年以上的、能適應正常學習生活的適齡兒童。2013年，在招生細則中開始增加“房屋戶主和產(chǎn)權(quán)人或承租人為兒童父母”這一新條件。

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