今年兩會上，義務教育均衡發展成為代表、委員熱議的話題，而規范小升初招生、緩解擇校熱更是大家關注的熱點。

    在政府工作報告中，對教育提出“促進教育事業協調發展，堅持推動義務教育均衡發展”，“推進學區化管理、教師交流等改革試點，促進優質教育資源均衡配置”的要求。

    昨天，記者從市教委獲悉，今年本市小升初將擴大優質校的招生范圍，通過示范校接收電腦派位生、控制共建生比例等措施，使更多市民享受到優質教育。

    占坑班要求全取消

    在小升初招生中，“占坑班”指的是部分公辦校的培訓機構自辦或與社會培訓機構合辦的小學生學科培訓班，經過多次考試排定名次，初中校再根據名次選拔優秀小學生升入本校初中。

    從去年11月起，市教委重拳整治“占坑班”。要求整頓各區縣、各校在小升初時利用本校或社會培訓機構開辦培訓班；利用寒暑假、周末進行學科“補課”；向家長傳遞、暗示學校從培訓班中選拔學生信息；在正常升學體制外選拔學生，超計劃錄取等違規行為。

    同時，市教委要求寒假前停辦所有打著中學招生名義舉辦的“占坑班”，如有示范校違規辦小升初培訓班，將取消示范校稱號，還將“占坑班”治理工作掛鉤所在區縣年終考核成績。

    示范校接收電腦派位生

    目前，本市小升初大致通過電腦派位、推優、特長生、共建等方式招生。電腦派位和對口劃片入學最能體現免試就近入學政策和教育公平原則。很多名校并沒有參與電腦派位，如四中、人大附中、師大實驗中學等，但這一狀況今年將有所改變。

    市教委主任劉利民表示，今年的小升初對優質校招生提出了具體要求，如擴大招生范圍、拿出一定招生比例參與電腦派位等，使更多學生有機會進入優質校。

    目前，各區縣都已制定適應本區實際情況的小升初政策，如西城區就明確表示，該區的9所示范校都將接收電腦派位生，每所學校招收電腦派位生的數量大概達到半個自然班左右。

    共建生數量不超去年

    “共建生”是本市小升初中一個特殊招生形式，一些資源單位與一些優質中小學簽訂協議，在繳納一定費用后，學校將為單位員工子女提供入學名額。正是因為這條招生途徑的存在，導致托關系、走后門等有違教育公平的做法出現。

    市教委主任劉利民表示，今年本市將嚴格限制共建生數量，原則上不得超過去年。目前，一些區縣也要求對各學校共建單位數量和接收共建單位數量和比例進行摸底，原則上不再審批新的共建單位和共建學校，按照市教委要求，各學校要向社會公示招生范圍、招生計劃以及接收學生的結果名單，接受社會監督。

    ■西城試點

    熱點校接收派位生不少于半個班

    今年，西城區主動提出“熱點校接收電腦派位生”。

    西城區教委主任田京生表示，西城名校云集，但因為一些歷史原因，四中、師大實驗中學、八中等優質校一直沒有招收就近入學的學生，只能做到免試、免費入學，但不能做到就近。3年前，西城區教委開始調研，商討名校接收電腦派位生的政策。田京生坦言，這項工作很復雜，也有一定難度。

    今年起，西城的所有公辦校在小升初中都要接受計算機派位學生，包括四中、八中、師大實驗中學等9所示范校。每個學校要拿出一定比例名額，使得學生都有機會到名校學習。各校將根據招生情況來確定接收電腦派位學生的數量，預計接收的學生不少于自然班級的半個班。

    ■對話市教委主任劉利民

    將擴大優質校招生范圍

    記者：市教委提出治理公辦學校利用培訓機構選拔學生，目前進展如何？

    劉利民：近年，大家擇校的愿望變得非常強烈，好的學校資源畢竟有限，于是出現了一些學校通過變相選擇的辦法，利用舉辦培訓班選擇一批學生，影響了正常的入學秩序。我們希望先從68所示范校做起，禁止舉辦一切與招生掛鉤的培訓班，從目前來看，大部分學校都能按照要求來做。

    記者：對于小升初問題，有部分區縣要求擴大電腦派位招生的比例，包括一些熱點校也會把部分招生計劃拿出來參與電腦派位，這是從市教委統一要求嗎？

    劉利民：這個問題不能一概而論，區縣不同、學校不同，面臨的問題不一樣。

    我們提出，今年優質校要擴大就近的范圍，尤其是一些熱點校。實際上，從本質上講，今年的小升初招生政策沒有變化，只是進一步強化它，有些政策在推行中有衰減的情況，今年要進一步強化。